核心速讀 被判刑前,白占金是云南省玉溪市紅塔區(qū)玉帶路街道辦事處主任、黨工委書記。經(jīng)玉溪市紅塔區(qū)人民檢察院偵查查實(shí),白占金在任玉帶路街道辦事處主任和黨工委書記7年的時(shí)間里,共受賄173.5萬元、貪污4萬元。他收到的第一筆“禮金”是一個(gè)加油站老板送的5萬元,隨后他就一發(fā)而不可收拾:用公款外出旅游時(shí),還將一個(gè)老板為其墊付的旅游費(fèi)揣入自己的腰包;為將一塊土地成功賣給自己的“意中人”,他竟私下將競(jìng)標(biāo)價(jià)泄露出去。在貪污受賄的那段日子里,他每天要干兩件事,一是到溫泉游泳館去見“朋友”;二是到麻將室里會(huì)“朋友”。他不僅自己貪污受賄,還將監(jiān)督他的黨工委書記也“拉下水”……
見錢眼開 收下第一筆受賄金
玉帶路是上個(gè)世紀(jì)末玉溪市紅塔區(qū)撤銷州城鎮(zhèn)之后,新設(shè)立的3個(gè)街道辦事處之一。這個(gè)新的街道辦事處一設(shè)立,白占金就被委以辦事處主任的要職,足見組織和群眾對(duì)白占金的信任。而早年的白占金也確確實(shí)實(shí)是一個(gè)腳踏實(shí)地的人。白占金沒有深厚的家庭背景,僅有小學(xué)文化的他務(wù)過農(nóng)、當(dāng)過兵,當(dāng)過武裝部部長(zhǎng),并曾得到過各種榮譽(yù),他走上犯罪道路,主要是因?yàn)橐婂X眼開。
1998年底玉帶路街道辦事處設(shè)立,46歲的白占金被任命為辦事處主任。起初,他一切從零開始,為玉帶路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、想辦法,工作兢兢業(yè)業(yè),可隨著手中的權(quán)力大了,白占金的朋友圈也越來越廣,而且圈中朋友的“檔次”也越來越高。這些朋友都是些“老總級(jí)”的人物,出手相當(dāng)闊綽,相比之下,領(lǐng)工資吃飯的白占金就顯得有些寒酸。這讓他心里很不平衡。
在走馬上任不到半年的時(shí)間里,白占金就收受了第一筆賄賂:1999年初,玉帶路辦事處決定將辦事處所屬企業(yè)州城加油站承包出去經(jīng)營,為了獲得加油站的承包權(quán),原來一直經(jīng)營加油站的站長(zhǎng)高家元向白占金奉上了5萬元好處費(fèi)。高家元事后交代:“承包的時(shí)候,白占金來找我說你要承包,就承包給你,你不承包,我就要對(duì)外了。他實(shí)際上是暗示我,能否給他們一點(diǎn)錢。自他暗示了以后,因?yàn)槠渌艘卜浅O氤邪佑驼,所以我就送了?萬元!蹦玫藉X后,白占金在辦事處的班子會(huì)議發(fā)表了同意將加油站承包給高家元經(jīng)營的意見,其他領(lǐng)導(dǎo)看主任首先這樣講,就沒有哪個(gè)說不同意了。結(jié)果,辦事處與高家元簽訂了承包合同。
胃口大開 明目張膽地向行賄人要錢
輕松拿到了5萬元,白占金覺得這種事情太容易了。于是,白占金貪欲的閘門打開了,從2000年到2002年間,每年春節(jié)、中秋,白占金都要親自到州城加油站去取高家元送給他的兩萬元“慰問金”。事后,高家元無奈地講:“原來過節(jié),我每次都是送他1000元,可后來白占金來到加油站對(duì)我說,過年了,你就裝兩疊(2萬)吧,沒辦法,我每次只有給他兩萬元的壓歲錢!
2001年6月,高家元在承包合同即將到期的情況下,又送給白占金18萬元,再次拿到了加油站的承包經(jīng)營權(quán)。當(dāng)時(shí)承包的時(shí)候,白占金對(duì)高家元說:“你要包6年,就看你一年能給我多少錢?”當(dāng)時(shí)因?yàn)榻?jīng)營很難,高家元先答應(yīng)一年給他兩萬元,而白占金卻說:“每年給3萬元得了!”
然而,高家元第二次承包才經(jīng)營了一年多,白占金又提出要把加油站改制拍賣。高家元對(duì)此非常生氣,但生氣歸生氣,在反復(fù)考慮了兩天后,還是決定買下加油站。在找白占金商談此事時(shí),白占金問他:“如果你要了就改制給你,你看看你自己會(huì)如何表示?”高家元試探著回答:“算了算了,領(lǐng)導(dǎo),我還拿10萬元給你,把加油站改制給我吧。”白占金嫌少,沒有吭聲。在萬般無奈的情況下,高家元送了20萬元現(xiàn)金給白占金,最終以516萬元買到了加油站。
神通廣大 公費(fèi)旅游還要撈“外快”
白占金不斷地伸出貪婪的黑手,哪怕是在退居二線后,也不忘記斂財(cái),為自己退休后當(dāng)老板做準(zhǔn)備。2006年4月,白占金與宏盛建筑裝飾公司總經(jīng)理?xiàng)钇降热讼嗉s到日本、臺(tái)灣旅游,玉帶路街道辦事處先為白占金支付了該筆旅游團(tuán)費(fèi)1.91萬元,接著楊平也為白占金支付了1.91萬元的團(tuán)費(fèi)。事后,白占金找到玉溪國際旅行社導(dǎo)游,要回楊平為其重復(fù)支付的這筆旅游費(fèi),裝進(jìn)了自己的腰包。
檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn),白占金擔(dān)任辦事處主任后,倚仗著工作上有些成績(jī)就唯我獨(dú)尊,玉帶路街道辦事處的大小事項(xiàng),均由他一個(gè)人拍板,因此被當(dāng)?shù)乩习傩辗Q為“白老大”。
2002年,玉帶路街道辦事處因新建了辦公樓,決定要對(duì)原辦公地點(diǎn)黨技校的土地使用權(quán)、房產(chǎn)進(jìn)行一次性轉(zhuǎn)讓。宏盛建筑裝飾公司總經(jīng)理?xiàng)钇降么讼⒑,有意將黨技校買下,便找到了白占金。白占金向楊平承諾,只要楊平愿意給好處,事情很簡(jiǎn)單。楊平交代:“最先我打算給白占金10萬元錢,但白占金一直拖著沒有開會(huì)討論,我猜到他嫌給的錢少,因?yàn)楫?dāng)時(shí)他跟我提到過有人也愿意給他點(diǎn)好處,所以我覺得在這個(gè)時(shí)候,反正多的都出了,買地也要出幾百萬,無非是再加大點(diǎn)經(jīng)營成本而已,最后我又加到15萬元給他?晌覜]有想到,15萬元還不能滿足白占金的胃口。白占金聽了我說給他15萬元,就對(duì)我講原來不是跟你借了點(diǎn)錢(5萬元),管它了,就并著這回一起抵抵(債)了!蔽铱匆磺卸记宄,就只好答應(yīng)送給他15萬元現(xiàn)金,并且免除他已經(jīng)借去的5萬元欠款。這樣一來,楊平在這次“交易”中答應(yīng)給白占金20萬元好處費(fèi)。得到楊平的承諾后,白占金隨即履行自己的承諾,馬上召開辦事處班子會(huì)議,直接建議將黨技校出讓給他。
尋找伙伴 把黨工委書記“拉下水”
紅塔區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)楊燕晨介紹說:“玉帶路辦事處開會(huì)形成了一個(gè)共識(shí),只要白占金首先發(fā)言,其他人都要同意。白占金一旦表態(tài)這宗土地或者這個(gè)企業(yè)廠子要賣給誰,白老大都已經(jīng)表態(tài)了,班子其他成員就喪失了個(gè)人的主張或意見。由于白占金的說一不二,玉帶路有這樣的傳聞:黨工委書記陶萬忠答應(yīng)的事,不一定能辦成;‘白老大’答應(yīng)的事就一定能成!
白占金坦言:“我從來不霸道,不排斥陶書記,但是好像在人們心目中就都是我說了算!
玉帶路辦事處原黨工委書記陶萬忠哀嘆道:“和白占金搭檔不理想,感覺和他共事肯定比較難。一句話,與白占金共事,不腐敗也難啊!”
按理,白占金在辦事處雖然牛氣沖天,但還有黨工委書記在他上面,陶萬忠這個(gè)書記到哪里去了?黨的監(jiān)督到哪里去了?檢察官通過調(diào)查,找到了答案。紅塔區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)楊燕晨介紹說:“白占金開始的時(shí)候不是書記而是主任,書記是陶萬忠,因?yàn)槎甲隽私疱X的俘虜,都有利益關(guān)系在里面,陶萬忠說的那些話可以充分表明,如果他不拿白占金有意安排其他人給他的這些錢,那么他可能最初的時(shí)候還能夠正確地履行自己的領(lǐng)導(dǎo)職權(quán),一旦接受了別人的錢以后,做了金錢的俘虜,后來他就沒有什么原則性了,要跟白占金合作就必須跟白占金同流合污!睘榱耸棺约簩(duì)行賄人的承諾全部?jī)冬F(xiàn),為了使自己權(quán)錢交易的“事業(yè)”更加順利,白占金覺得書記陶萬忠也必須是“自己人”才行。
據(jù)陶萬忠交代,第一次送錢給他,他也是不敢要的,還是推辭的,包括第二次給他股份他也推辭,第二次給他股份,就是一個(gè)老板和白占金把他叫出去給的。就這樣,一次拉攏不成,再來第二次、第三次,白占金不斷授意讓給自己行賄的人也向陶萬忠行賄。在楊平購買黨技校的時(shí)候,白占金就曾如此提示楊平:“這個(gè)事情,陶萬忠你還是考慮一下!庇谑,楊平給陶萬忠送了10萬元錢。
面對(duì)送上門的金錢,陶萬忠開始還拒絕。但時(shí)間一長(zhǎng),想想自己為買別墅而欠下的巨額貸款,也就喪失了自己最后的底線。收錢后的陶萬忠對(duì)白占金沒有監(jiān)督,也不敢監(jiān)督。2003年底,陶萬忠調(diào)到紅塔區(qū)總工會(huì)任工會(huì)主席,白占金接替了陶萬忠的書記職務(wù)。
陶萬忠走了以后,白占金一人負(fù)責(zé)這個(gè)單位一年多,雖然上面沒下文讓白占金身兼兩職,但實(shí)際上書記、主任都是白占金。大權(quán)獨(dú)攬后,白占金更加貪婪了。
那段時(shí)間,白占金每天要做兩件事:一是到溫泉游泳館去游泳,見朋友;二是到麻將室里會(huì)朋友。而此時(shí)的白占金,哪還有什么真朋友,同他玩的無非是權(quán)錢游戲,他的那些朋友用錢、物來換取他手中的權(quán)。
白占金等人被判刑
去年4月初,紅塔區(qū)檢察院根據(jù)群眾舉報(bào)展開調(diào)查,首先“翻船”的是魯開林,隨后,白占金、陶萬忠等人投案自首。到調(diào)查結(jié)束后,全案涉案人員竟多達(dá)45人,其中國家工作人員7人,居委會(huì)干部6人,村民小組長(zhǎng)4人,私營企業(yè)老板28人;全部涉案金額達(dá)1400余萬元。這批案件偵查終結(jié)后,紅塔區(qū)檢察院決定對(duì)其中白占金等11人提起公訴,依法追究刑事責(zé)任;而對(duì)其他認(rèn)罪悔罪態(tài)度好、積極如數(shù)退贓的34人移交有關(guān)機(jī)關(guān)作黨紀(jì)政紀(jì)處理。
去年10月至今年1月15日,法院對(duì)白占金等人相繼作出一審判決。其中,對(duì)受賄173.5萬元、貪污4萬元的被告人白占金,以犯受賄罪判處有期徒刑14年,并處沒收財(cái)產(chǎn)9萬元、以犯貪污罪,判處有期徒刑5年,并處沒收財(cái)產(chǎn)1萬元,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑16年,并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元;對(duì)受賄55.7萬元的被告人魯開林,以犯受賄罪,判處有期徒刑9年,并處沒收財(cái)產(chǎn)5萬元;對(duì)受賄62.8萬元的被告人陶萬忠,以犯受賄罪,判處有期徒刑6年,并處沒收財(cái)產(chǎn)3萬元;對(duì)行賄90萬元的被告人劉寶元,以犯行賄罪判處有期徒刑3年、犯對(duì)非國家工作人員行賄罪(行賄52萬元)判處有期徒刑兩年,總和刑期5年,決定執(zhí)行有期徒刑3年,緩刑5年……
以權(quán)謀私向行賄人泄露土地競(jìng)拍價(jià)
白占金說:“我這個(gè)人,就是說我的性格,可能講點(diǎn)朋友義氣、哥們義氣,只要朋友(老板)找著,覺得不是什么很過分的事,比如說最后買賣的這兩樁土地,原來認(rèn)得的朋友來找,想著只要老百姓同意,我又不出面,反正是老百姓同意賣給你的嘛,就答應(yīng)了!
白占金所說的朋友、老板都是些什么人呢?他們中有時(shí)任玉帶路街道辦事處土地管理所所長(zhǎng)的魯開林、有玉溪興寶商貿(mào)有限公司經(jīng)理劉寶元等人。2005年下半年,魯開林在得知玉帶路街道辦事處鄭井九組要對(duì)外轉(zhuǎn)讓珊瑚路與朱謹(jǐn)路交叉路口的一塊土地后,將此信息告知了劉寶元。劉寶元為了順利買下該宗土地,隨即向白占金、魯開林提議,3人合作投資開發(fā)該宗土地,白占金、魯開林欣然應(yīng)允。
魯開林對(duì)這塊土地的信息掌握比其他人要全面得多。然而,要把這個(gè)信息變成走向市場(chǎng)的商品,轉(zhuǎn)變成一種社會(huì)上有價(jià)值的東西,魯開林離不開當(dāng)?shù)氐狞h委、政府。魯開林當(dāng)時(shí)所打的算盤,就是要拉住白占金。他認(rèn)為,自己說這塊土地值得開發(fā)、值得利用,白占金作為一把手,無論是當(dāng)主任還是書記,都完全可以把基層干部和老百姓的工作做通。就這樣,白、魯二人三番五次向鄭井九組打招呼,要求鄭井九組違反規(guī)定,以協(xié)議方式將土地出讓給劉寶元。
鄭井社區(qū)居委會(huì)九組原組長(zhǎng)翟春紅歸案后交代:“白占金,我本來就覺得他不是個(gè)好人,賣這塊地的時(shí)候我到了辦事處,白占金就說‘你把這塊地賣給劉寶元,劉寶元的實(shí)力強(qiáng)!艺f‘白書記,實(shí)力個(gè)個(gè)都好,既然人家要買地都有實(shí)力呀!渍冀鹩终f‘叫寶元給你五六十萬元一畝吧!艺f白書記不可能,我們要公開的來。這塊地需求量比較大,要的人多,生產(chǎn)隊(duì)也不敢作協(xié)議出讓,就采取小范圍內(nèi)競(jìng)價(jià)出讓。”最后,白占金、魯開林叫劉寶元向翟春紅承諾事成之后給翟春紅35萬元的好處費(fèi)。競(jìng)買當(dāng)日,翟春紅向劉寶元泄露了他人的最高競(jìng)買價(jià)是110萬元,讓劉寶元以113萬元的價(jià)格買到了這塊土地。
在白占金、魯開林和翟春紅的大力支持下,劉寶元取得了該宗土地的使用權(quán),而白占金、魯開林每人各得35萬元的好處費(fèi)。(通訊員 劉德安 王翠云 馮琳)(春城晚報(bào))
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