中新網(wǎng)2月5日電 人力資源和社會保障部網(wǎng)站今日公布擬定的《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》，人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司負責人介紹，針對農(nóng)民工收入普遍偏低的特點，辦法規(guī)定，用人單位繳費比例為工資總額的12%，比目前規(guī)定的平均繳費比例低了8個百分點。

　　這位負責人指出，2006年《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號)就提出“低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度銜接”，這是解決農(nóng)民工參保并實現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)移問題應遵循的基本原則。人保部按照這樣的原則，在統(tǒng)一的基本制度框架內(nèi)制定適應農(nóng)民工特點的政策，目標是使廣大農(nóng)民工都能實際進入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，使履行了同等義務(wù)的農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在養(yǎng)老保險方面享有同等的權(quán)利，還要使跨地區(qū)就業(yè)以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的養(yǎng)老保險權(quán)益能夠通過接續(xù)和累計得到切實保障。

　　這位負責人介紹，針對農(nóng)民工收入普遍偏低的特點，辦法規(guī)定：用人單位繳費比例為工資總額的12%，比目前規(guī)定的平均繳費比例低了8個百分點；農(nóng)民工個人繳費比例為4%至8%，可以根據(jù)本人的收入情況合理選擇和確定。過去已經(jīng)參加城保的農(nóng)民工及用人單位，可以按照本辦法的規(guī)定調(diào)整繳費比例。

　　他表示，這樣規(guī)定，可以大大降低農(nóng)民工及其用人單位的經(jīng)濟負擔，以最大限度地將農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍。

　　此外，針對農(nóng)民工就業(yè)流動性強的特點，辦法明確了農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和權(quán)益累計、接續(xù)的政策。

　　這位負責人介紹，農(nóng)民工離開就業(yè)城市時，當?shù)厣鐣�保險經(jīng)辦機構(gòu)一方面要為其開具參保繳費憑證，證明他在本地參保的時間和累計繳費情況；另一方面暫時封存其權(quán)益記錄和個人賬戶。農(nóng)民工回到原就業(yè)城市就業(yè)并繼續(xù)參保的，其權(quán)益記錄和個人賬戶自然解封，養(yǎng)老保險權(quán)益得以延續(xù)；農(nóng)民工到其他城市就業(yè)并繼續(xù)參保的，只要向新就業(yè)地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出示參保繳費憑證并提出轉(zhuǎn)移申請，就可以轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，其養(yǎng)老保險權(quán)益累計計算；農(nóng)民工由于各種原因未能繼續(xù)參保的，其權(quán)益記錄和個人賬戶一直封存，個人賬戶繼續(xù)按國家規(guī)定計息，直到其繼續(xù)參保或到達領(lǐng)取待遇年齡，已經(jīng)參保繳費的權(quán)益不受損失。采取以上措施后，農(nóng)民工離開就業(yè)城市、中斷參保繳費的，原則上不再辦理“退�！薄�