“天上仙女常思凡早把人間比瑤池，人間酷男亦醉酒更將天上視桃園”。這副對(duì)仗工整的對(duì)聯(lián)掛在山西省忻州市一家星級(jí)酒店大門兩側(cè)，巧妙地蘊(yùn)含了這家酒店的名稱——天上人間。近日，記者來(lái)到這家曾經(jīng)是忻州市最紅火的娛樂場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)它早已沒有了往日的盛況，顯得有些蕭條。

　　“這原來(lái)是陳華梁的行宮啊，現(xiàn)在不行了�！庇惺忻襁@樣告訴記者。2008年12月29日,忻州市民政局局長(zhǎng)陳華梁因嚴(yán)重違法違紀(jì)被開除黨籍和公職，現(xiàn)移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　“原來(lái)是以福利綜合樓立項(xiàng)，建成才發(fā)現(xiàn)成了星級(jí)酒店”

　　地處忻州市元遺山北路的“天上人間”，于2004年開工興建，2006年9月正式開門營(yíng)業(yè)，是一家集餐飲、住宿、洗浴、商務(wù)接待會(huì)議、洗衣服務(wù)、棋牌娛樂等為一體的綜合性大酒店，占地面積3500多平方米，建筑面積11000平方米。

　　按三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建造的“天上人間”，名義上隸屬民政局下屬的榮軍精神病醫(yī)院。民政局怎么會(huì)辦起了星級(jí)酒店？隨著采訪的深入，這一疑團(tuán)逐漸解開。原來(lái)，這宏偉氣派、富麗堂皇的“天上人間”，是拿著“福利綜合大樓”的準(zhǔn)生證建起來(lái)的。

　　“它原來(lái)是以福利綜合大樓立項(xiàng)的，在建成之前，除陳華梁外，誰(shuí)也不知道會(huì)是一個(gè)星級(jí)酒店�！毙弥菔屑o(jì)律檢查委員會(huì)陳華梁專案組的一位工作人員在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說。

　　這位工作人員告訴記者，在2003年的一次黨組會(huì)議上，陳華梁提出要建福利綜合大樓，獲一致通過。在辦理相關(guān)手續(xù)后，大樓開建。

　　2004年4月，大樓建到四五層時(shí)，陳華梁再次組織召開黨組會(huì)議，提出建樓資金不足，要吸收一部分社會(huì)資金，建成星級(jí)酒店。這一驚人的提議遭到黨組大部分成員的反對(duì)，但陳華梁一意孤行，開始朝著星級(jí)酒店的標(biāo)準(zhǔn)建樓。

　　“他鋪的攤子太大了。這個(gè)項(xiàng)目財(cái)政投入50萬(wàn)元，建福利綜合樓是足夠的。但陳華梁其實(shí)一開始就是要建酒店，福利綜合樓只不過是個(gè)名義罷了�！奔o(jì)檢委的這位工作人員說。

　　建星級(jí)酒店意味著要將土地用途從工業(yè)事業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地，要重新審批。陳華梁憑著自己在官場(chǎng)的積累，一路打通“關(guān)系”，獲得國(guó)土資源局局長(zhǎng)郝興仁的一紙批文：“先開工建設(shè)，再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)”。

　　2004年11月，大樓主體如期完工。此時(shí)，陳華梁已經(jīng)找好了承包對(duì)象，并擬出承包協(xié)議框架。不久，承包人開始對(duì)大樓進(jìn)行裝修。而陳也幾乎每天都要到工地視察，并“現(xiàn)場(chǎng)辦公”。

　　2006年9月，“天上人間”大酒店開業(yè)�！啊�天上人間’這個(gè)名字是陳華梁親自取的，他很得意于這個(gè)名字，在大樓尚在建設(shè)期間就向工商部門申請(qǐng)，并兩度打報(bào)告要求保留這個(gè)名字�！奔o(jì)檢委的工作人員告訴記者。

　　知情人告訴記者，開業(yè)后，陳儼然以主人的派頭，經(jīng)常在“天上人間”吃住、會(huì)客。因其緊鄰陳華梁居住的“民政小區(qū)”，陳實(shí)際上“把它當(dāng)成了自己的別墅和行宮”，常在這里辦公和休閑。

　　民政局長(zhǎng)和國(guó)土局長(zhǎng)是“天上人間”的大股東

　　紀(jì)檢委專案組工作人員告訴記者，福利綜合樓在開工一半時(shí)，陳華梁稱因資金不足被迫改變用途，吸收社會(huì)資金。于是，有人開始入股投資。但在“天上人間”開業(yè)后，陳華梁借其權(quán)勢(shì)，強(qiáng)行收購(gòu)部分大股東的股份，并最終成了“天上人間”最大的股東�！啊�天上人間’總股是1580萬(wàn)元，陳華梁就占了780萬(wàn)元的股份，承包人才占400萬(wàn)元股份�！�

　　2007年4月，擁有200萬(wàn)元股份的一名股東被逼退出，陳想再次收購(gòu)，但他手頭的資金已用完。這時(shí)，他開始打起了民政局優(yōu)撫資金的主意。

　　“陳華梁以福利綜合樓需要建一個(gè)會(huì)議室為名，從下屬單位挪用200萬(wàn)元優(yōu)撫資金，在‘天上人間’入股，掛在承包人名下�！奔o(jì)檢委專案組工作人員說。

　　據(jù)了解，陳華梁在民政局擁有絕對(duì)的權(quán)威，說一不二。在陳華梁擔(dān)任局長(zhǎng)的8年間，他目空一切、獨(dú)斷專行，對(duì)下屬以至班子同僚稍有不滿，開口即罵，單位的干部“幾乎沒有沒讓他罵過的”。對(duì)于局內(nèi)大小事務(wù)，無(wú)論是人事還是經(jīng)濟(jì)，或項(xiàng)目工程，則更是獨(dú)斷專行，為所欲為。各分管副局長(zhǎng)都是有名無(wú)實(shí)，有的索性長(zhǎng)期請(qǐng)病假，這樣，忻州市民政局成了陳華梁的“一言堂”。

　　由于畏懼陳華梁，明知違規(guī)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的工作人員還是把錢給了陳華梁。一次得手，陳華梁的膽子越來(lái)越大，先后挪用救災(zāi)、優(yōu)撫、彩票公益金等民政專項(xiàng)資金1323萬(wàn)元。他的780萬(wàn)元股份為他帶來(lái)高達(dá)390萬(wàn)元的分紅，而200萬(wàn)元優(yōu)撫資金又為其獲利40萬(wàn)元。

　　而為陳華梁建“天上人間”鋪綠燈的國(guó)土資源局局長(zhǎng)郝興仁自然也少不了好處�，F(xiàn)查明，郝興仁在“天上人間”大飯店入股100萬(wàn)元，獲40萬(wàn)元分紅。

　　紀(jì)檢機(jī)關(guān)還查明，陳華梁在安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人過程中，收受賄賂37.3萬(wàn)元；挪用退伍軍人安置轉(zhuǎn)移金103萬(wàn)元，用于民政招待費(fèi)用和下屬單位經(jīng)費(fèi)支出；揮霍浪費(fèi)公款297萬(wàn)元；非法轉(zhuǎn)移法院判決給民政局的電梯賠償款51.8635萬(wàn)元到“天上人間”大飯店賬上，形成賬外資產(chǎn)、小金庫(kù)，并批準(zhǔn)從中支付飯費(fèi)、通訊費(fèi)等不合理開支。

　　經(jīng)查證，陳華梁現(xiàn)有房產(chǎn)5處(海南一處、北京兩處、忻州兩處)，車輛一部，存款28.59萬(wàn)元，購(gòu)買保險(xiǎn)34.53萬(wàn)元，共計(jì)1000多萬(wàn)元，本人對(duì)大部分財(cái)產(chǎn)不能說明合法來(lái)源，涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。

　　知情者透露，就在被“雙規(guī)”前幾天，陳華梁準(zhǔn)備將其妻子提拔為民政局下屬干休所的所長(zhǎng)。而此前，他曾將美容院和洗腳屋的兩名女老板調(diào)入民政局下屬的福利院和醫(yī)院，其中一名還擔(dān)任副院長(zhǎng)，民間稱之為“讓小姐吃上了財(cái)政飯”。但也有人稱，這兩名女士并非“小姐”，是其朋友的妻子，都曾有工作，分別開著美容院和洗腳屋。