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    福建長(zhǎng)樂(lè)火災(zāi)酒吧被指沒(méi)有通過(guò)消防部門(mén)審核驗(yàn)收
2009年02月03日 05:59 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

    二月一日,在南京軍區(qū)福州總醫(yī)院燒傷科病房里,福建長(zhǎng)樂(lè)酒吧特大火災(zāi)中一名中度燒傷人員的家屬守侯在旁,心情忐忑。 中新社發(fā) 劉可耕 攝

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  1月31日深夜,位于福建省長(zhǎng)樂(lè)市中心的“拉丁”酒吧發(fā)生重大火災(zāi),造成15人死亡(見(jiàn)本報(bào)2月2日?qǐng)?bào)道)。趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的公安部消防局副局長(zhǎng)王沁林在接受媒體采訪時(shí)表示,火災(zāi)原因已初步查明,“當(dāng)時(shí)有個(gè)小老板過(guò)生日,同事把煙花爆竹帶進(jìn)酒吧,他們慶祝生日的時(shí)候,就點(diǎn)燃了。煙花引燃了電線,電線又引燃了裝修材料,它含有大量聚胺脂的泡沫塑料,一旦高溫燃燒,瞬間就會(huì)產(chǎn)生致人死亡的毒氣,相當(dāng)多的人吸入以后,就喪失了活動(dòng)能力,人就窒息死掉了。”

  王沁林還透露,“這個(gè)酒吧是違法經(jīng)營(yíng),沒(méi)有通過(guò)消防部門(mén)的審核驗(yàn)收,就擅自違法開(kāi)業(yè)!

  根據(jù)《消防法》第15條規(guī)定,“公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查”。此處的“公眾聚集場(chǎng)所”,是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。顯然,酒吧屬于公眾聚集場(chǎng)所。

  公安部《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》進(jìn)一步明確規(guī)定,“新建、改建、擴(kuò)建公共娛樂(lè)場(chǎng)所或者變更公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)部裝修的,建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法將消防設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核,經(jīng)審核同意方可施工;工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用!薄肮娋奂膴蕵(lè)場(chǎng)所在使用或開(kāi)業(yè)前,必須具備消防安全條件,依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查,經(jīng)消防安全檢查合格后,發(fā)給《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》,方可使用或者開(kāi)業(yè)!

  另?yè)?jù)公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,公安消防機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在使用或者開(kāi)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查的職責(zé)。對(duì)于“公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的”,根據(jù)《消防法》第58條規(guī)定,“責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款”!断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》還要求,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要,組織監(jiān)督抽查。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查每半年至少組織一次,對(duì)其他單位的監(jiān)督抽查每年至少組織一次。

  應(yīng)該說(shuō),我國(guó)有關(guān)消防安全方面的法律法規(guī)比較完備。可令人費(fèi)解的是,福建長(zhǎng)樂(lè)這家“沒(méi)有通過(guò)消防部門(mén)的審核驗(yàn)收”的酒吧,自去年5月23日領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以來(lái),已公開(kāi)營(yíng)業(yè)了8個(gè)多月,居然沒(méi)有被停業(yè)整頓,以致釀成重大火災(zāi)。難道負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查的公安消防部門(mén)真的不知道鬧市區(qū)有這么個(gè)生意紅火的“拉丁”酒吧嗎?

  按照《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》,“公共娛樂(lè)場(chǎng)所的內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和有關(guān)建筑內(nèi)部裝飾裝修防火管理的規(guī)定”!鞍踩隹谔幉坏迷O(shè)置門(mén)檻、臺(tái)階,疏散門(mén)應(yīng)向外開(kāi)啟”?沙鍪碌摹袄 本瓢汕∏∈褂昧舜罅靠扇肌⒂卸镜难b修材料。一名幸存者表示,“酒吧的天花板上是隔音棉,被火燒著之后滴落下來(lái),粘在人的皮膚上,一擦就能擦掉一層皮”。這家酒吧只有一個(gè)出口,而且門(mén)是向內(nèi)開(kāi)的。

  人們想知道,在“拉丁”酒吧出事前,當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)是否和這家酒吧打過(guò)交道?為何這家在諸多方面違反消防安全規(guī)定的酒吧能在鬧市區(qū)營(yíng)業(yè)這么長(zhǎng)時(shí)間,以致于附近的居民屢屢投訴都無(wú)濟(jì)于事?記者今天多次撥打長(zhǎng)樂(lè)市公安消防大隊(duì)林大隊(duì)長(zhǎng)的手機(jī),他的司機(jī)回答說(shuō),“大隊(duì)長(zhǎng)從上午10點(diǎn)到晚上,都在和事故調(diào)查組談話,不便接聽(tīng)電話!

  記者轉(zhuǎn)而采訪工商部門(mén)。因?yàn)榘匆?guī)定,公眾聚集場(chǎng)所在申辦工商執(zhí)照時(shí),應(yīng)首先通過(guò)消防部門(mén)驗(yàn)收,獲得消防審批手續(xù),否則工商部門(mén)將不予受理申辦執(zhí)照的申請(qǐng)。那么,這家“沒(méi)有通過(guò)消防部門(mén)的審核驗(yàn)收”的酒吧,是如何獲得工商執(zhí)照的呢?

  長(zhǎng)樂(lè)市工商局城關(guān)工商所林所長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō),“拉丁”酒吧是2008年5月23日注冊(cè)的,注冊(cè)資金10萬(wàn)元,申請(qǐng)人為鄭明來(lái),經(jīng)營(yíng)的門(mén)類屬“餐飲業(yè)”,經(jīng)營(yíng)范圍是“酒水、預(yù)包裝食品”。問(wèn)及為何在沒(méi)有獲得消防審批手續(xù)的情況下,給予鄭明來(lái)頒發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照?林所長(zhǎng)出示了長(zhǎng)樂(lè)市公安消防大隊(duì)2007年9月12日給長(zhǎng)樂(lè)市工商局的《關(guān)于規(guī)范消防安全行政許可的函》。這份函件稱,為進(jìn)一步規(guī)范消防安全審批程序,“我單位僅對(duì)以下新辦場(chǎng)所出具《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》:(一)建筑面積在200平方米以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所……”從鄭明來(lái)與長(zhǎng)樂(lè)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽訂的店面“租賃合同”看,其底層店面積約180平方米。據(jù)此,工商部門(mén)給鄭明來(lái)辦了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  據(jù)去過(guò)“拉丁”酒吧的人說(shuō),這家酒吧實(shí)際上被隔成了兩層,二層是一個(gè)環(huán)狀的閣樓,其營(yíng)業(yè)面積應(yīng)該超過(guò)180平方米。記者注意到,長(zhǎng)樂(lè)市官方在火災(zāi)發(fā)生后發(fā)給記者的新聞通稿中稱,酒吧的“建筑面積為198平方米”。知情者告訴記者,超過(guò)200平方米的娛樂(lè)場(chǎng)所,消防安全的要求更高,經(jīng)營(yíng)者投入也更多!敖ㄖ娣e198平方米”的“拉丁”酒吧是否打了“200平方米”這條紅線的擦邊球?看來(lái)只有等事故調(diào)查組的結(jié)論了。(記者 陳強(qiáng))

【編輯:聞?dòng)龝F
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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