日前,一條《綿陽驚現(xiàn)超強(qiáng)山寨版“白宮”,奢華讓人難以想象》的圖文貼,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光和平面媒體跟進(jìn)報道后,引起社會持續(xù)關(guān)注。相關(guān)報道引發(fā)熱議不足奇,類似的消息也算不上“新”聞,近年來就先有安徽阜陽“白宮”引起輿論強(qiáng)烈批判,后有鄭州市惠濟(jì)區(qū)“白宮”遭到媒體一片質(zhì)疑,以至于有人戲言,如果美國總統(tǒng)訪問中國,也會為住在哪個“白宮”而犯愁。
事實(shí)上,耗費(fèi)巨資建造豪華辦公樓的現(xiàn)象并不鮮見,而“白宮”也不是被“山寨”的唯一對象,我們還曾見證了“天安門”、“人民大會堂”、“前門”被“山寨”……而每一次媒體的曝光,都會引起社會輿論的一致?lián)榉ァ?
在中央三令五申的禁止下和社會的一片批判聲中,為何類似“白宮”的豪華辦公樓敢“前赴后繼”地建造呢?
個別領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤、陳腐的政績觀作怪應(yīng)該是主因。在他們眼里,黨政機(jī)關(guān)建豪華辦公樓是正當(dāng)?shù)?辦公樓豪華證明自己有魄力,辦公樓太簡樸是自己沒能耐。他們把修建豪華辦公樓作為政績展示平臺,對外宣稱為改善投資環(huán)境、打造招商引資新平臺,是為了更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可事實(shí)恰恰相反,從已披露的情形看,有的地方為建豪華辦公樓,擠占、挪用國家專項(xiàng)資金,亂占農(nóng)民土地,亂罰款亂攤派等,導(dǎo)致財政包袱和群眾負(fù)擔(dān)不斷加重,不但不會樹立黨和政府的良好形象,反而敗壞著黨和政府的形象。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,制約監(jiān)管不到位也是不可忽視的因素。在財力允許的情況下,建政府大樓改善辦公環(huán)境無可厚非,關(guān)鍵是如何建、怎樣建?應(yīng)該履行什么樣的審批手續(xù)?群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)是否得到足夠的保證?從曝光情況看,有興建豪華辦公樓沖動的地方往往是非發(fā)達(dá)地區(qū),這些地方在“民未富”的狀況下,就超標(biāo)準(zhǔn)、超財力大肆興建“標(biāo)志性建筑”,引起老百姓議論紛紛,造成不良社會觀感,有的工程還成了腐敗的溫床,這一現(xiàn)象應(yīng)引起深思。如何加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全審批責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,讓地方政府把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,花在人民群眾最需要的地方,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視。
防止“白宮”屢禁屢建,完善問責(zé)機(jī)制是關(guān)鍵。從現(xiàn)實(shí)來看,我們經(jīng)常見到“貧縣豪樓”類工程曝光,卻鮮聞有官員因此被問責(zé)。只有明確責(zé)任主體,把問責(zé)制落到實(shí)處,對那些大搞迎合上級的“首長工程”、追逐名利的“形象工程”、沽名釣譽(yù)的“標(biāo)志工程”的地方和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,那些擅闖“紅燈”的違規(guī)行為才會真正收斂。
目前,中央已對重“顯績”輕“潛績”、甚至制造虛假政績的人立下了嚴(yán)規(guī),對那些漠視民意、熱衷于修建面子工程和政績工程的人“問責(zé)”,既是當(dāng)前全力應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的需要,也是凝聚人心的需要。(曹建文)
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