新年剛到，天津的小車車主發(fā)現(xiàn)，在財(cái)政部、發(fā)改委等五部門聯(lián)合規(guī)定從2009年1月1日起全國(guó)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6種收費(fèi)后，原先每月須交納的170元費(fèi)用還留有55元“尾巴”，而且事前沒有通過任何形式告知。于是，對(duì)這筆名為“天津市貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)”的質(zhì)疑聲四起，一些車主在網(wǎng)絡(luò)上呼吁抵制“霸王收費(fèi)”。

　　官方稱通行費(fèi)收到2028年

　　天津市政公路管理局規(guī)費(fèi)處處長(zhǎng)劉博告訴記者，根據(jù)國(guó)家貸款修路收費(fèi)還貸的政策，天津在1990年以后通過貸款修建改造了一批中高等級(jí)公路。為還修路貸款，市政公路部門在全市設(shè)置了42個(gè)收費(fèi)站。后因站點(diǎn)設(shè)置過多過密，造成部分路段擁堵，自2003年6月1日開始，改用對(duì)天津牌照的機(jī)動(dòng)車實(shí)行統(tǒng)一收取、統(tǒng)一償還的收費(fèi)方式，車主在向征稽所交納養(yǎng)路費(fèi)的同時(shí)交納通行費(fèi)。對(duì)于市外車輛，在進(jìn)市的道口，設(shè)置了19座收費(fèi)站，收取通行費(fèi)。

　　天津市養(yǎng)路費(fèi)征稽六所所長(zhǎng)鄭國(guó)珠稱，通行費(fèi)并非今年1月1日開始征收的新費(fèi)種，而是延續(xù)征收。按照規(guī)定，通行費(fèi)的收取年限定為2003年6月1日至2028年5月31日，共25年。

　　滬渝今年亦收類似費(fèi)用

　　面對(duì)質(zhì)疑和議論，劉博說，五部門明令取消的6項(xiàng)收費(fèi)中不包括貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)。只是明確了各地要“逐步有序取消”政府還貸二級(jí)公路車輛通行費(fèi)。

　　據(jù)記者了解，4個(gè)直轄市除北京外，上海和重慶在2009年也收取類似費(fèi)用。在上海也叫通行費(fèi)，10人以下的客車每月每輛按150元收取。在重慶叫路橋年費(fèi)，小車年費(fèi)在2300元以上。養(yǎng)路費(fèi)被取消后，通行費(fèi)就被置于公眾的“放大鏡”下。專家認(rèn)為，應(yīng)盡快向公眾透明規(guī)費(fèi)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。據(jù)“新華視點(diǎn)”

　　質(zhì)疑

　　車主挑出“通行費(fèi)”四宗罪

　　廣大車主和網(wǎng)民對(duì)通行費(fèi)的詬病，主要集中在四個(gè)方面：一是通行費(fèi)應(yīng)屬違法收費(fèi)的項(xiàng)目。按照國(guó)務(wù)院辦公廳的通知規(guī)定：嚴(yán)禁將車輛通行費(fèi)平攤到所有車輛并強(qiáng)制收取。許多車主認(rèn)為，通行費(fèi)的收取違反公平性原則，是國(guó)家政策明令禁止的，因此屬于違法至少是違背國(guó)家政策的收費(fèi)。

　　二是有重復(fù)收費(fèi)的嫌疑。在我國(guó)，修建高速公路的資金來源主要是貸款，普通公路建設(shè)資金主要來自養(yǎng)路費(fèi)和車輛購(gòu)置費(fèi)，以及財(cái)政投入。部分車主認(rèn)為，2009年后，養(yǎng)路費(fèi)并入燃油稅統(tǒng)一收取，不走貸款道路的車就不該交納通行費(fèi)，每月還要強(qiáng)行收取就屬重復(fù)收費(fèi)。

　　三是與國(guó)家出臺(tái)燃油稅的初衷相違背。實(shí)行燃油稅政策的原則是誰多使用道路誰多用油就多掏錢。如果繼續(xù)征收通行費(fèi)，機(jī)動(dòng)車即使擱置不上路也要繳費(fèi)，和以前的養(yǎng)路費(fèi)征稽沒有什么區(qū)別。

　　四是相關(guān)信息不透明，這也是廣大車主最為不滿的。通行費(fèi)是怎么測(cè)算出來的，每年收取的費(fèi)用到底是多少，機(jī)動(dòng)車保有量大幅增加，多收的費(fèi)用流向哪里……他們希望有關(guān)部門能有個(gè)“說法”。