面對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng),要擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi),不妨“另辟蹊徑”。有哪些“消費(fèi)增長點(diǎn)”是有待挖掘的“富礦”?市十三屆人大二次會(huì)議上,且聽人大代表們?cè)u(píng)點(diǎn)“富礦”,為擴(kuò)大內(nèi)需支招。
政府購買法律服務(wù)
“政府購買法律服務(wù),也許你沒聽說過,但它將是擴(kuò)大內(nèi)需的‘新熱點(diǎn)’!”市人大代表劉正東對(duì)此很自信。
“幫助政府提高依法行政水平,律師具有無可比擬的專業(yè)優(yōu)勢!眲⒄龞|說,較之于納士入府任職、聘請(qǐng)法律顧問、會(huì)同相關(guān)部門組團(tuán)服務(wù)等模式,政府購買法律服務(wù)更能保證公共服務(wù)持續(xù)有效供給,降低行政成本,提高公共服務(wù)效率。
目前,政府采購服務(wù)已經(jīng)有了一套比較完整的運(yùn)行機(jī)制。劉正東認(rèn)為,借助這個(gè)平臺(tái),政府購買法律服務(wù)將會(huì)成為新的“服務(wù)采購熱點(diǎn)”。1996年,廣州市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)中,就將專業(yè)咨詢項(xiàng)目細(xì)化為資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)服務(wù)、法律服務(wù)3項(xiàng);2008年,廣州市政府采購中心就第16屆亞運(yùn)會(huì)組委會(huì)常年法律顧問服務(wù)公開招標(biāo)。此外,深圳福田區(qū)政府也引入政府購買法律服務(wù),聘請(qǐng)專業(yè)律師進(jìn)駐派出所作調(diào)解員,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化。
目前,本市還沒有涉及政府購買法律服務(wù)的法律法規(guī),也沒有明確公開的機(jī)制運(yùn)作!敖ㄗh市政府采購委員會(huì)盡快在‘政府采購目錄’中明確列出‘法律服務(wù)’,并制定合理的政府采購法律服務(wù)額度標(biāo)準(zhǔn)!眲⒄龞|說。
多建郊區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)
“今年元旦,上海商業(yè)消費(fèi)市場的紅火景象顯示市場消費(fèi)潛力不小!笔腥舜蟠眈R新生說,上海廣大郊區(qū)欠缺正規(guī)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),使得郊區(qū)農(nóng)民不敢消費(fèi)、不能消費(fèi)。去年,上海百聯(lián)集團(tuán)在嘉定、奉賢、青浦“試點(diǎn)”開了一些百貨商場、超市賣場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),去年一年市場銷售額以10%的速度增長,證明郊區(qū)商業(yè)發(fā)展?jié)摿薮。此外,目前很多市民在郊區(qū)買房,郊區(qū)居住人口越來越多,這部分人群的消費(fèi)潛力更有待挖掘。
馬新生建議,拉動(dòng)商業(yè)消費(fèi)不能靠簡單打折,而是要在形成貨真價(jià)實(shí)商業(yè)氛圍的基礎(chǔ)上,加快郊區(qū)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),政府公共財(cái)政應(yīng)給予相應(yīng)支持。
“農(nóng)超對(duì)接”降價(jià)格
“迅速建立起高效直接的‘農(nóng)超對(duì)接’機(jī)制,拉低產(chǎn)品終端價(jià)格,也能拉動(dòng)消費(fèi)!边@是馬新生的另一份書面意見。目前,上海開始試行一些“農(nóng)超對(duì)接”模式。去年,奉賢出產(chǎn)的“綠頭鴨”直接進(jìn)超市銷售,價(jià)格便宜質(zhì)量上乘,獲得了市民的普遍歡迎。馬新生說,大中型商業(yè)集團(tuán)可以去農(nóng)村“田頭”直接包銷,產(chǎn)品直接進(jìn)超市售賣,使得超市產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。這樣,農(nóng)副產(chǎn)品和日用品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者手中,距離最短,時(shí)間最快,保證了新鮮度和質(zhì)量,最有優(yōu)勢的是價(jià)格下降了,消費(fèi)者得到了具體實(shí)惠,農(nóng)民又因自家產(chǎn)品銷得快而保證了收入。(皇甫萍 姚麗萍)
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