2009年春運今日啟動,為期40天。今年的主旋律是一個“變”字。
旅客的期待在變。去年,冰雪災(zāi)害重創(chuàng)交通,“有家不能回”成為人們切膚之痛。今年能走得順順利利嗎?
經(jīng)濟格局在變。始于大洋彼岸的次貸危機波及中國,珠三角就業(yè)形勢撲朔迷離,農(nóng)民工會否一去不返?
國家政策在變。假期改革帶旺春節(jié)出行,扶持震后重建創(chuàng)造經(jīng)濟機會,農(nóng)地流轉(zhuǎn)放寬鼓勵農(nóng)村發(fā)展……今年春運的客流能否預(yù)示今后的變遷?
變化之間,也有不變之處:票依然難買;火車站依然擁擠;陰冷天氣依然威脅春運;電話訂票逐漸為大眾接受,引入“通訂通取”的新方法;“異地候乘”考驗部門聯(lián)動能力;各部門防凍預(yù)案紛紛出臺,廣東省防總正式接過協(xié)調(diào)重任……
2009年的春運包藏了很多謎團,以及很多期待。
問 客流到底有多少?
答 比往年略有增長
驟降的經(jīng)濟寒冬,使不少農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)———去年11月以來,廣東鐵路出省客流較去年同期增長20%,超歷年自然增長率10個百分點以上;至春運啟動前,廣鐵發(fā)送旅客比前年同期增長超過40%;與此同時,省內(nèi)各大汽車站也迎來出行小高峰。
前期走了這么多,春運發(fā)送人數(shù)是否會減少?廣東省春運指揮部預(yù)計,全省春運客流量約為13807萬人次,比往年略有增長。其中:公路為11900萬人次,民航為340萬人次,與往年基本持平;鐵路為1371萬人次,比前年增長9.8%;水運為196萬人次,增長4.6%。
從預(yù)估的數(shù)據(jù)看,今年春運出行量并未減少。廣州市交委主任冼偉雄告訴記者,原因主要有兩方面:一是去年雪災(zāi)造成大量旅客留粵過年,今年返鄉(xiāng)意愿強烈;二是春節(jié)比往年提早,加上本月節(jié)日集中,企業(yè)因各種原因提前放假,使返鄉(xiāng)流、學(xué)生流、探親流高度重疊,春運客流居高不下。
問 買火車票難不難?
答 三個人搶一張票
“一票難求”主要在火車票,根源是運能供求失衡:據(jù)鐵路部門預(yù)測,今年廣東省出省需求超過2000萬人,而鐵路只能送走708萬人———平均一張票有3個人“搶”,更何況有大量票額提早通過外來工團體訂票、學(xué)生團體票等方式分配完畢,買票當然很難。
今年廣鐵首次推行“通訂通取”的新措施:例如你人在梅州,用電話預(yù)訂廣州站發(fā)車的車票,可直接在當?shù)厝∑。目前取走的車票中,已?1萬張屬于異地訂票、本地取票,占取票總數(shù)約18%。
打電話沒訂到,大量旅客涌向售票窗口。鐵路部門今年繼續(xù)開設(shè)黃沙、錦漢、東站貨場等站外售票區(qū),緩解車站售票壓力。然而記者發(fā)現(xiàn),許多珠三角的旅客仍習(xí)慣進站購票,廣州站票廳長龍排到草暖公園,站外售票區(qū)則人流稀少。
“一票難求”何時了?鐵路部門表示,“勝利就在眼前”。隨著武廣客運專線等大項目的竣工,新動脈有望徹底彌補運能這塊“短板”,根除“票難買”現(xiàn)象。
問 如何設(shè)計回家路?
答 嘗試從武昌中轉(zhuǎn)
買不到直達家鄉(xiāng)的車票,能否“曲線返鄉(xiāng)”?
鐵路部門建議,北上的旅客可嘗試從武昌中轉(zhuǎn)。此外,由于鐵路春運期間停止部分短途站點的客運,以保證長途運輸,因此短途旅客可考慮乘坐其他交通工具。
廣東省交通廳有關(guān)負責(zé)人表示,公路運輸有“門到門”的優(yōu)點,而且廣東到全國絕大多數(shù)省市都有公路班車通達,運力十分充足,因此短途旅客和買不到票的長途旅客均可選擇汽車出行。
最后,出于運能限制,每年都會有旅客因買不到票無法成行。鐵路部門建議,這些旅客可以把家人接到廣州過年。另外,由于春運期間鐵路客流“單向性”十分明顯,出省客流火爆,而進入廣東的列車余票豐裕。
問 票價是否仍浮動?
答 鐵路不漲公路照常
今年春運仍將是“平價春運”。
鐵路部門明確表示,春運車票“既不漲價也無折扣”。
廣東省交通廳稱,根據(jù)國家發(fā)改委的通知,今年公路春運繼續(xù)“運價不加成”。交通部門已督促各汽車客運站在公布的價目表中明確標明每條線路的基準價、最高限價和當天的實際票價。對沒有按規(guī)定公布票價的,要及時糾正,并作為服務(wù)質(zhì)量事件記錄在案。業(yè)內(nèi)人士表示,雖然公路票價有上浮幅度,但由于公路運力充足,競爭很大,經(jīng)營者都不敢隨意提高票價,因此廣大旅客不必擔(dān)心。
問 異地候乘順不順?
答 琶洲迎接新考驗
今年首推的“異地候乘”新政,堪稱春運史上一大創(chuàng)新。從本月15日起,13趟廣州站始發(fā)臨客列車在琶洲會展中心候乘,以減輕廣州站候車壓力。
異地候乘的好處顯而易見:琶洲會展中心地方寬敞,可遮風(fēng)避雨,容易安排飲食等服務(wù);有地鐵直達廣州站,方便組織乘車。
然而困難也不少:來自外地的旅客往往不知何謂“琶洲”,總要到達廣州站才放心———而根據(jù)新政,應(yīng)在琶洲候乘的旅客不允許進入廣場候車。假如有旅客在臨發(fā)車時趕到火車站,能不讓他上車嗎?如果照樣能上車,異地候乘豈非形同虛設(shè)?何況高峰期每天要騰挪4萬旅客,這無疑是對政府的組織能力的一大考驗!
問 會否有冰凍災(zāi)害?
答 已做好一切準備
去年年初,冰雪導(dǎo)致的廣州站大滯留猶在眼前。夢魘是否重現(xiàn)?
據(jù)廣東氣象部門預(yù)測,今春最冷時段可能出現(xiàn)在“今年1月中旬末期到下旬末期”,而春運高峰時段始于16日,兩者剛好重合。
所不同的是,各部門都已做好迎戰(zhàn)低溫天氣的準備。
廣鐵集團共有25套應(yīng)急預(yù)案,100臺內(nèi)燃機車在廣州、株洲機務(wù)段待命,180臺應(yīng)急發(fā)電機以及15000名應(yīng)急搶修人員全部到位;
廣東省交通集團調(diào)集500多名富有經(jīng)驗的搶險人員,大型破冰機械76臺以及大量防凍物資,隨時待命;清連一級公路改造主體工程去年完工,為廣東增添一條不會結(jié)冰的北向大動脈;
南方電網(wǎng)除局部地區(qū)外,全網(wǎng)基本配置了“直流融冰裝置”,可通過輸出電流提高覆冰線路的溫度,使冰層融化。只要系統(tǒng)運作良好,去年冰雪凝結(jié)導(dǎo)致供電系統(tǒng)癱瘓的情況就不會重演,電力列車也可正常運作;
今年廣東省三防總指揮部肩負“防凍”重任,負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)各部門防御冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作。
問 如何應(yīng)對緊急狀況?
答 帶好食物聽指揮
廣東省交通廳有關(guān)負責(zé)人表示,今年春運期間,我省仍可能出現(xiàn)冰凍雨雪天氣,京珠北高速公路韶關(guān)段可能出現(xiàn)大霧結(jié)冰,影響旅客運輸。同時,部分高速公路收費站通過能力不足,可能在春運高峰期出現(xiàn)堵車。
萬一出現(xiàn)車龍擁堵、冰雪封路等緊急狀況怎么辦?交通部門表示,乘客除了帶好必要的食品、衣物和現(xiàn)金外,最重要的是聽從相關(guān)部門的安排。
問 農(nóng)民工節(jié)后回流嗎?
答 多數(shù)表示再看看
統(tǒng)計表明,去年廣東關(guān)停和注銷的企業(yè)比2007年同期增加4739家,外省勞動力轉(zhuǎn)出約60萬人。節(jié)后的農(nóng)民工是否回流,堪稱今年春運的最大猜想。
近兩月來本報記者探訪多家工廠,與農(nóng)民工交談。對于節(jié)后是否回來,他們的態(tài)度并不明朗。很多年輕農(nóng)民工表示:“村里去哪打工的都有,我先回去跟朋友探探情況,看明年去哪里做更好!
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