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在北京、鄭州、沈陽、西安等地已率先提前啟動(dòng)春運(yùn)的時(shí)候,長(zhǎng)江中下游地區(qū)的一場(chǎng)較大范圍雨雪天氣,讓人不由得聯(lián)想起去年南方的大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害。在我們緊急連線國(guó)家氣象中心副主任曲曉波研究員后,大家懸著的心,終于可以暫時(shí)放下來了。
大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能性不大
1月5-7日,長(zhǎng)江中下游地區(qū)出現(xiàn)了較大范圍的雨雪天氣,部分地區(qū)雪(雨)量超過10毫米,其中湖北中部和南部、湖南西北部等地降了中到大雪,局部暴雪。受降雪影響,1月6日,湖北省多條高速公路封閉或限行;武漢天河機(jī)場(chǎng)45個(gè)進(jìn)出港航班無法正常起降,2500多名旅客出行受到影響。
腰部扭傷還在堅(jiān)持工作的曲曉波副主任在百忙中接受了我們的采訪,他說,此次的雨雪過程與去年的低溫雨雪冰凍災(zāi)害不同,由于大氣環(huán)流形勢(shì)不同,去年的氣溫相對(duì)較低,出現(xiàn)的主要是雪(雨夾雪),而且落地以后極容易產(chǎn)生積雪或道路結(jié)冰現(xiàn)象,而今年的氣溫相對(duì)較高,主要以雨(雨夾雪)為主,不容易形成大范圍積雪或者道路結(jié)冰現(xiàn)象,因而對(duì)交通造成的影響是局部的、短時(shí)性的,比如江西部分地區(qū)雖然降雪量達(dá)到了5毫米,但是落地即化的雪并沒有對(duì)交通造成明顯影響。
此次雨雪過程并不會(huì)持續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間,目前,長(zhǎng)江流域的降水已經(jīng)開始減弱,預(yù)計(jì)9日大部分區(qū)域的降水將基本結(jié)束。
曲曉波說,未來十天,我國(guó)北方氣溫偏高,南方氣溫正;蚵云停唤系慕邓赡軙(huì)偏多,不過由于溫度不會(huì)異常偏低,出現(xiàn)2008年那樣的大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害的可能性仍然不大。從7日開始,一股中等強(qiáng)度的冷空氣將影響我國(guó)東部地區(qū),給華北等地帶來4~8℃的降溫,同時(shí)沿海將會(huì)出現(xiàn)6-8級(jí)風(fēng),對(duì)海上交通產(chǎn)生一定影響。不過6-8級(jí)的海風(fēng)在冬季較為常見,采取一般防范措施就足夠了。
對(duì)于更長(zhǎng)時(shí)段的天氣預(yù)報(bào),曲曉波說,這是一個(gè)世界難題,因?yàn)槿祟悓?duì)大氣運(yùn)動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)還達(dá)不到這種程度。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家最先進(jìn)的預(yù)報(bào)時(shí)效也只有10天,我國(guó)6-7天的預(yù)報(bào)有較大把握,而更長(zhǎng)時(shí)效,比如十天以上甚至一個(gè)月以上的預(yù)報(bào),難度就很大。
中央氣象臺(tái)多舉措服務(wù)春運(yùn)
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)春運(yùn)氣象服務(wù)非常重視,12月底溫家寶在中國(guó)氣象局上報(bào)的材料上批示,要求做好春運(yùn)氣象服務(wù)工作。國(guó)家發(fā)改委也專門發(fā)文要求做好春運(yùn)氣象服務(wù)。中國(guó)氣象局在低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為做好今年的春運(yùn)預(yù)報(bào)服務(wù)做好了技術(shù)準(zhǔn)備。
為做好春運(yùn)氣象服務(wù)工作,中央氣象臺(tái)按照春運(yùn)氣象服務(wù)保障方案,從1月5日起,提前一周每天向國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、鐵道部的相關(guān)部委提供春運(yùn)氣象專報(bào);1月6日,在長(zhǎng)江中下游出現(xiàn)大范圍雨雪天氣時(shí),及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)送了重大氣象信息專報(bào)。
中央氣象臺(tái)還加強(qiáng)了與有關(guān)省市的天氣會(huì)商,并與有關(guān)部委合作,特別是及時(shí)與交通運(yùn)輸部交換高速公路、國(guó)道等的道路交通預(yù)報(bào)信息,還特別關(guān)注了海上大風(fēng)對(duì)航運(yùn)的影響。另外,為了讓公眾及時(shí)獲悉天氣信息,中央氣象臺(tái)每天兩次制作《每日天氣提示》提供給各大網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體,通過各大媒體廣為宣傳,方便公眾安排出行。
去年我國(guó)遭受了50-100年一遇的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,雖然氣象部門對(duì)每次過程都作出了準(zhǔn)確預(yù)報(bào),但是中長(zhǎng)期的預(yù)報(bào)仍然難以滿足社會(huì)的需要。中央氣象臺(tái)在經(jīng)過深入思考后,確定了七個(gè)努力方向:一、通過提高科研水平,加強(qiáng)中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),加強(qiáng)對(duì)降水性質(zhì)(特別是雨雪轉(zhuǎn)化)的把握,加強(qiáng)行業(yè)針對(duì)性;二、針對(duì)電力、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等專業(yè)化氣象服務(wù)需求,給出針對(duì)性的預(yù)報(bào)結(jié)論;三、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不僅預(yù)報(bào)未來天氣怎樣,還要預(yù)報(bào)天氣會(huì)產(chǎn)生什么影響;四、加強(qiáng)電線結(jié)冰等專業(yè)氣象觀測(cè),對(duì)自動(dòng)氣象站和人工氣象站揚(yáng)長(zhǎng)避短,增強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息實(shí)用性;五、與交通、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門加強(qiáng)信息共享,及時(shí)獲知?dú)庀鬄?zāi)情;六、增加氣象信息發(fā)布手段,使信息能及時(shí)傳遞給更多人;七、推動(dòng)氣象部門應(yīng)急預(yù)案升級(jí)為政府專項(xiàng)預(yù)案,達(dá)到全社會(huì)共同防范氣象災(zāi)害的目的。
各地各部門針對(duì)極端天氣的春運(yùn)應(yīng)急措施
交通運(yùn)輸部:
為保障春運(yùn)期間物資運(yùn)輸和人員出行暢通,交通運(yùn)輸部對(duì)有可能出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害、突發(fā)事件等部署以下防范:
完善落實(shí)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備。交通運(yùn)輸部要求各級(jí)交通運(yùn)輸部門,建立并完善春運(yùn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全海冰等冬季惡劣海況的預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,制定并完善防凍破冰工作預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急措施,有效應(yīng)對(duì)和迅速處置雨雪大霧、冰凍等惡劣氣候條件下發(fā)生 的交通堵塞、旅客滯留等情況。
加強(qiáng)省際之間、行業(yè)之間、部門之間的協(xié)調(diào),確保道路暢通。春運(yùn)期間,各級(jí)交通管理部門之間、交通部門與公安交警部門之間將建立協(xié)調(diào)機(jī)制和信息 通報(bào)制度,一旦發(fā)現(xiàn)意外情況,能夠及時(shí)進(jìn)行救助和疏導(dǎo);加強(qiáng)公路、水路的巡查、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控工作,確保隨時(shí)暢通。交通運(yùn)輸部公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處 置中心會(huì)商室已經(jīng)投入使用,隨時(shí)對(duì)全國(guó)各省公路干線網(wǎng)的營(yíng)運(yùn)情況進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí)與中央氣象局就公路的出行信息及時(shí)發(fā)布出行的天氣情況。另外,加強(qiáng)對(duì)危(病)橋和危險(xiǎn)路段的勘察和監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)公路阻斷,要在第一時(shí)間搶通。做好除雪防滑的準(zhǔn)備工作和落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急通道。據(jù)了解, 交通運(yùn)輸部今年春運(yùn)期間已經(jīng)安排應(yīng)急車輛9500輛,同時(shí)緊急情況下,還將抽調(diào)企事業(yè)單位的非營(yíng)運(yùn)客車參加省內(nèi)中短途客運(yùn)。
鐵路:
為應(yīng)對(duì)春運(yùn)客流高峰,確保今年春運(yùn)平穩(wěn)有序,鐵道部和廣鐵集團(tuán)吸取了2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害的教訓(xùn),進(jìn)一步細(xì)化了春運(yùn)各項(xiàng)運(yùn)輸、組織以及應(yīng)急預(yù)案。2009年春運(yùn)期間廣鐵集團(tuán)準(zhǔn)備采用基本、預(yù)備、應(yīng)急三套臨客梯次開行方案,分別應(yīng)對(duì)正常客流、高峰客流、突發(fā)客流。廣鐵集團(tuán)節(jié)前將開行臨客139對(duì),節(jié)后開行臨客182對(duì)。同時(shí)鐵道部將在節(jié)前從全路各鐵路局調(diào)集50組共950輛列車支援廣鐵集團(tuán)節(jié)前春運(yùn),并在廣州地區(qū)屯兵5組共95輛客車以備急需之用,盡最大運(yùn)能投入疏導(dǎo)旅客。
廣鐵集團(tuán)已制定完善了列車擺渡運(yùn)輸和迂回運(yùn)輸預(yù)案,在廣州、株洲儲(chǔ)備內(nèi)燃機(jī)50臺(tái),并備齊應(yīng)急命令下達(dá)1小時(shí)內(nèi)出動(dòng)所需的機(jī)車乘務(wù)人員。同時(shí)在電氣化鐵路沿線儲(chǔ)備發(fā)電機(jī)180臺(tái),組織打冰掃雪隊(duì)1.5萬人,準(zhǔn)備了停電等應(yīng)急情況下的人工引導(dǎo)員800多人,組織設(shè)備應(yīng)急搶修隊(duì)伍1.3萬人。
為應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣造成的接觸網(wǎng)停電故障,長(zhǎng)沙供電段、懷化供電段已經(jīng)在湖南鐵路沿線儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組近100臺(tái)。株洲機(jī)務(wù)段儲(chǔ)備了50臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車和100名機(jī)車乘務(wù)員,確保非正常情況下隨時(shí)可以實(shí)施“擺渡運(yùn)輸”。長(zhǎng)沙車輛段駐各客運(yùn)站客車檢修工作人員,加強(qiáng)了對(duì)停站客車轉(zhuǎn)向架等重點(diǎn)部位易凍損部件的檢修,做到放行客車質(zhì)量絕對(duì)安全。工務(wù)、電務(wù)等部門已經(jīng)加強(qiáng)了線路和設(shè)備的檢查力度,3000余名工作人員正在對(duì)各線路及設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,以確保雨雪天氣下各線路暢通。
目前,各客運(yùn)站已加強(qiáng)了對(duì)雨雪天氣安全知識(shí)的廣播宣傳,在介紹候車、乘車過程中防寒保暖知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)了雨雪天氣下對(duì)候車旅客的防滑、防摔宣傳,并在坡道、臺(tái)階等易滑處設(shè)立防滑警示牌,鋪設(shè)防滑草墊,并設(shè)專人防護(hù)引導(dǎo),確保旅客候車上車安全。
民航:
針對(duì)春運(yùn)期間易出現(xiàn)的雨雪、大霧等特殊天氣,首都機(jī)場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)化《首都機(jī)場(chǎng)大面積航班延誤預(yù)案》、《首都機(jī)場(chǎng)大風(fēng)天氣保障預(yù)案》等服務(wù)保障方 案和應(yīng)急處置預(yù)案,將及時(shí)了解天氣變化趨勢(shì),預(yù)計(jì)出現(xiàn)特殊天氣時(shí),及時(shí)通知各保障單位。各部門組織員工做好演練和人員物資儲(chǔ)備,及時(shí)掌握天氣 變化趨勢(shì),針對(duì)不良天氣及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)航班監(jiān)控力度,做好旅客休息區(qū)域的水暖電氣等保障工作。特別是在航班延誤的情況下,防止個(gè)別旅 客罷機(jī)或占機(jī),為廣大旅客創(chuàng)造良好的乘機(jī)環(huán)境。
國(guó)航在安全方面,嚴(yán)格執(zhí)行放行標(biāo)準(zhǔn),做好大雪大霧等天氣情況下的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)機(jī)務(wù)維修的排查 力度,確保春運(yùn)期間飛行安全萬無一失。
湖南:
湖南交警部門將積極應(yīng)對(duì)惡劣氣候,加強(qiáng)惡劣氣候預(yù)警。吸取2008年冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)基處置的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),完善對(duì)惡劣天氣的工作預(yù)案,做好相應(yīng)準(zhǔn)備措施。對(duì)往年易發(fā)生冰凍、積水、多霧的路段進(jìn)行一次排查,并通過媒體集中向社會(huì)發(fā)布。對(duì)重點(diǎn)橋梁、陡坡、急彎險(xiǎn)道、隧道等處,督促經(jīng)營(yíng)管理部門備足沙子、麻袋、鹽等防滑防凍物料,加強(qiáng)對(duì)容易積雪結(jié)冰路段的事故預(yù)防工作。做好相應(yīng)準(zhǔn)備與各級(jí)氣象部門的聯(lián)系,第一時(shí)間掌握高速公路的天氣情況,做好應(yīng)對(duì)冰、雪、霧等惡劣天氣條件下的交通組織工作,視情及時(shí)采取封閉道路、間斷放行、牽引車隊(duì)、交通分流等交通管制措施。督促業(yè)主單位做好車輛、設(shè)備和物資準(zhǔn)備,確保融冰物資、掃雪人員充足。
廣東:
廣東省和廣州等珠三角各市吸取了2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害的教訓(xùn),進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案。廣東省政府要求各地、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,尤其是抓好粵北地區(qū)京珠高速公路等惡劣天氣情況下應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。此前,廣東省交通、公安等部門已多次在京珠高速公路進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)對(duì)演練,以確保在惡劣天氣和突發(fā)事件發(fā)生后迅速處置。
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