新聞回顧:廣東為企業(yè)解困 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)犯輕罪可酌情暫緩查辦
日前,廣東省檢察院公布關(guān)于幫助企業(yè)解困的“十條意見”,其中規(guī)定,查辦企業(yè)經(jīng)營管理者和關(guān)鍵崗位工作人員的職務(wù)犯罪案件,犯罪情節(jié)輕微的,酌情暫緩辦理。對企業(yè)法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,涉嫌一般犯罪的,可不采用拘留、逮捕等措施。何為“酌情暫緩辦理”,何為“一般犯罪”,記者對此采訪了廣東省檢察院政治部副主任沈桂吉。
解讀1
“酌情緩辦不是不辦”
意見:查辦企業(yè)經(jīng)營管理者和關(guān)鍵崗位工作人員的職務(wù)犯罪案件,要及時與主管部門或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通,慎重選擇辦案時機(jī),犯罪情節(jié)輕微的,酌情暫緩辦理!
解讀:酌情暫緩辦理決不是不辦理,而是可能延緩辦理,即暫緩逮捕、暫緩起訴。例如,某企業(yè)負(fù)責(zé)人受賄11萬,檢察機(jī)關(guān)已掌握了全部的證據(jù),但該企業(yè)負(fù)責(zé)人和日本企業(yè)有一個談判,只有他能回答技術(shù)上的關(guān)鍵問題。在這種情況下,檢察機(jī)關(guān)對該企業(yè)負(fù)責(zé)人作出了暫緩逮捕的決定,讓其參與談判,談判結(jié)束之后才對他進(jìn)行逮捕。這樣的做法,保護(hù)了企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。
解讀2
一般犯罪僅指從犯偶犯
意見:對涉嫌犯罪的企業(yè)特別是目前仍在營運的困難企業(yè),要慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施;對企業(yè)法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,涉嫌一般犯罪的,在確保刑事訴訟順利進(jìn)行的前提下,可不采用拘留、逮捕等措施,全力維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
解讀:一般犯罪是相對于重大犯罪來講的,主要是指犯罪情節(jié)比較輕,犯罪主體是從犯、偶犯的情況。檢察院的這種做法主要是為了保證企業(yè)的正常運營,決不是為犯罪嫌疑人提供保護(hù)傘。
有檢察官表示,企業(yè)老板也有可能犯搶劫、殺人等重大犯罪,這些理所當(dāng)然的不會屬于一般犯罪,而是重大犯罪,具體區(qū)分還是要根據(jù)具體案件來做具體判斷。
觀點審慎執(zhí)法有助穩(wěn)定
國際金融危機(jī)快速蔓延,政府和社會各個層面都在積極采取相關(guān)措施應(yīng)對危機(jī),央行降息、4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃、救股市房市等成為熱點。與此同時,與經(jīng)濟(jì)距離稍遠(yuǎn)的司法界也頻繁亮相,按照法律規(guī)定,用自己特別的方法力求保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,而這也引起了社會關(guān)注。
有法律界人士稱,在法律許可的范圍內(nèi),司法機(jī)關(guān)此舉將盡最大努力降低執(zhí)法可能帶給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,來保證經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定。因為企業(yè)家所負(fù)責(zé)的企業(yè)直接決定著許多員工的飯碗,還涉及到債權(quán)債務(wù)等諸多其他企業(yè)和機(jī)構(gòu)。從社會意義上說,企業(yè)承載著不少的社會功能。如果在執(zhí)法過程當(dāng)中不采取審慎態(tài)度,必將引起企業(yè)垮臺、社會不穩(wěn)定因素加劇的嚴(yán)重后果。從某種意義上來說,金融危機(jī)也有助于司法制度和理念的完善。(信息時報) (閆曉光)
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