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新年伊始,萬象更新。根據(jù)總部部署,從2009年1月1日起,全軍和武警部隊正式按照新編修的《軍事訓練與考核大綱》組訓。這是我軍軍事訓練改革歷程上又一個鮮明的路標,標志著我軍推進軍事訓練從機械化條件下向信息化條件下轉(zhuǎn)變進入嶄新階段。
如何按照新大綱要求扎扎實實組織好軍事訓練?總參軍訓和兵種部領導在此為你作深度解讀。(武天敏)
2009年,全軍正式按照新大綱施訓。記者就如何貫徹落實新大綱,如何按照新大綱組織好軍事訓練等問題,專訪了總參軍訓和兵種部部長陳照海。
記者:新大綱在推動軍事訓練科學發(fā)展、構建信息化條件下軍事訓練體系方面主要解決了哪些問題?在訓練實踐中應進一步解決哪些問題?
陳照海:深化訓練內(nèi)容改革,是構建信息化條件下軍事訓練科學體系的重點工程。這次編修新大綱,緊緊圍繞貫徹落實胡主席關于推進訓練轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略決策,著眼戰(zhàn)爭形態(tài)的演進、我軍使命任務的拓展、武器裝備的更新,在科學總結近年來軍事訓練理論創(chuàng)新成果和改革實踐經(jīng)驗的基礎上,構建了適應聯(lián)合作戰(zhàn)和多樣化軍事任務要求的訓練內(nèi)容體系,發(fā)展了適應戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的訓練方法,設置了適應信息化戰(zhàn)場環(huán)境的訓練條件,確立了適應評估作戰(zhàn)能力的考評標準,從訓什么、怎么訓、訓到什么程度等方面,為現(xiàn)階段開展信息化條件下軍事訓練確立了導向、提供了依據(jù)。新大綱的頒發(fā),標志著我軍在推進訓練轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略進程中邁出了可喜的一步。推進軍事訓練轉(zhuǎn)變,是伴隨著我軍信息化建設水平不斷提高的漸進漸變過程,必須經(jīng)過長期的改革創(chuàng)新,作出不懈的艱苦探索。要站在時代和科技發(fā)展前沿,結合按新大綱施訓,不斷深化軍事訓練領域的各項改革,進一步加強對信息化條件下作戰(zhàn)能力需求、能力生成途徑等方面的研究,著力解決好理論引導、科學組訓、嚴格管理和高效保障等問題,不斷把軍事訓練轉(zhuǎn)變推向深入。
記者:新大綱的新思想、新思路、新要求主要體現(xiàn)在哪些方面?
陳照海:新大綱對新形勢下軍事訓練內(nèi)容、方法、手段、標準進行了系統(tǒng)改革,提出了許多新思想、新思路、新要求,主要體現(xiàn)在四個方面:一是著眼有效履行歷史使命,推進訓練內(nèi)容向多樣化拓展。新大綱在回答“有什么樣的任務、需要什么樣的能力就開展什么樣的訓練”這個重大課題上取得了新的突破,把遂行主要作戰(zhàn)任務與遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務有機統(tǒng)一起來,構建了以提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的多樣化訓練內(nèi)容體系,為訓戰(zhàn)一致賦予了新的時代內(nèi)涵。二是適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭發(fā)展趨勢,推進訓練重心向聯(lián)合訓練發(fā)展。新大綱強化了聯(lián)合訓練的統(tǒng)領作用,增加聯(lián)合訓練層面,完善了現(xiàn)行訓練大綱的體系結構,以提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力為主線構架了各軍種、各專業(yè)、各層次的訓練內(nèi)容,并對聯(lián)合基礎訓練、聯(lián)合專項訓練、聯(lián)合指揮訓練、聯(lián)合實兵演練進行了全面規(guī)范,初步解決了聯(lián)合訓練“訓什么、怎么訓”的問題。三是圍繞轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式,推進訓練發(fā)展向信息化聚焦。新大綱突出了官兵信息素質(zhì)和信息化武器裝備的訓練,突出了作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素的集成訓練,突出了基地訓練、模擬訓練、網(wǎng)絡訓練等現(xiàn)代化訓練手段的運用,進一步提高了軍事訓練的信息化水平。四是堅持練為戰(zhàn)的根本要求,推進訓練標準向?qū)崙?zhàn)化貼近。新大綱針對信息化條件下作戰(zhàn)的要求,堅持從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā),把復雜電磁環(huán)境作為部隊戰(zhàn)術訓練的重要條件,把對抗訓練作為部隊實兵演練的主要方式,把實戰(zhàn)能力檢驗作為衡量訓練質(zhì)量的核心要素,加大了訓練的難度強度,提高了部隊訓練的實戰(zhàn)化程度。
記者:各部隊在按照新大綱組織訓練中,應注意把握哪些重點環(huán)節(jié)?
陳照海:抓好新大綱實踐運用:一是要強化新大綱的法規(guī)地位。新大綱是部隊訓練的基本規(guī)范。各級部署訓練任務,安排訓練計劃,組織訓練實施,進行訓練考核,都要在新大綱規(guī)定的框架內(nèi)進行。對于新大綱明確規(guī)定的訓練內(nèi)容、時間、條件、標準,要嚴格執(zhí)行,特別是對那些必訓的重點課目、復雜的難點課目要訓全訓實。二是要不斷細化新大綱的原則要求。各軍區(qū)、軍兵種要緊貼任務、結合實際,制定新大綱實施細則或相關規(guī)定,對各個部隊的訓練內(nèi)容、訓練階段時間的區(qū)分、特殊自然環(huán)境下訓練標準的確定等要進行具體明確,為所屬部隊施訓提供操作依據(jù)。三是要抓好按綱施訓的相關保障。重點是抓好人才培養(yǎng),解決指導、組訓、教學問題,同時要抓好與新大綱要求相適應的場地、設施、器材保障,提供充分的物質(zhì)條件。四是要切實鞏固好新大綱的創(chuàng)新成果。新大綱充分吸收了近年來全軍部隊訓練改革創(chuàng)新成果,特別是在聯(lián)合訓練、復雜電磁環(huán)境下訓練、非戰(zhàn)爭軍事行動訓練等方面,取得了重要進展。要著力抓好改革成果的普及推廣,并注重在實踐中不斷豐富完善,使其成為部隊的現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。
記者:按照新大綱組織訓練,在配套建設方面,還需要進行哪些有益的探索實踐?
陳照海:推進新大綱貫徹落實的配套建設,應注重抓好四個方面的工作:一是要完善新的訓練法規(guī)。著眼加強信息化條件下軍事訓練管理,認真研究訓練實踐中的新情況新問題,全面啟動軍事訓練條例修訂工作,著手編修訓練計劃、登統(tǒng)計、考核等相關規(guī)定及訓練指導法,進一步建立完善與形勢任務相適應、與信息化水平相協(xié)調(diào)、與部隊實際相吻合的訓練法規(guī)體系,為新大綱的貫徹落實提供法規(guī)保障。二是要配套新的訓練基礎條件。突出新增內(nèi)容、新加課目、新?lián)Q裝備,進一步優(yōu)化訓練資源配置,以訓練場地(場所)、器材、訓練中心(教室)為重點,加強信息化條件下基本訓練條件建設,基本滿足按新大綱施訓需要。三是要健全新的教材體系。根據(jù)新大綱的新內(nèi)容、新標準,抓緊編寫和修訂與之相配套的教材和多媒體教學課件,為按新大綱施訓提供基本條件。四是要培養(yǎng)新的組訓隊伍。切實把培養(yǎng)指導、組訓、教學骨干作為貫徹落實新大綱的基礎工程和關鍵環(huán)節(jié),結合新年度訓練任務,突出抓好師旅團干部集訓,著力提高他們按新大綱組織指導部隊訓練的能力;根據(jù)訓練進程,適時組織營以下干部骨干教學法集訓,有針對性地為各個訓練階段培養(yǎng)教學和組訓人才,切實掌握按新大綱施訓的主動權。
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