日前,(浙江)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳會同省委組織部、省外辦發(fā)出通知,要求全省各地、各部門嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)管理規(guī)定,進(jìn)一步加強因公出國(境)管理工作,堅決制止黨政干部公款出國(境)旅游行為。
通知指出,近段時期以來,黨政干部因公出國(境)工作出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)為出訪團(tuán)組在外實際行程與任務(wù)批件不符,繞道或擅自延長在外停留時間,擅自增加出訪國家(地區(qū))等。個別地區(qū)還接連發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件,造成了嚴(yán)重影響,損害了我省(浙江)的對外形象。
通知要求,今年是實行因公出國(境)計劃管理的第一年,各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)計劃管理制度,履行出國(境)審查審批程序,出訪團(tuán)組必須向?qū)徟块T提供詳細(xì)的出訪日程,公務(wù)活動應(yīng)注明國外接待單位、主要會談人員和會談的主要內(nèi)容。要嚴(yán)格實行量化管理規(guī)定,公務(wù)出訪團(tuán)組人員總數(shù)原則上不超過6人,公務(wù)活動應(yīng)占在外日程的三分之二以上。要嚴(yán)格預(yù)算管理,加強經(jīng)費約束,財政部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定將因公出國(境)經(jīng)費納入專項預(yù)算管理,嚴(yán)格控制因公出國(境)經(jīng)費預(yù)算規(guī)模。要切實加強對中介機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)禁通過中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系或出具邀請函以及安排公務(wù)活動,嚴(yán)禁拆分組團(tuán)或組織“團(tuán)外團(tuán)”辦理因公出國(境)任務(wù)報批。要健全責(zé)任追究制度,實行出訪團(tuán)組團(tuán)長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)禁以各種名義往訪未報批國家(地區(qū)),包括未報批的“申根國家”和互免簽證國家;不得擅自延長在外停留時間;不得擅自變更路線;不得擅自減少應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的公務(wù)活動。要加強對有一定外事審核審批權(quán)限單位的管理,從今年起,停止省、市外辦所屬企事業(yè)單位的出國組團(tuán)及其中介服務(wù)業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格控制企業(yè)人員隨團(tuán)出訪,除重大招商活動確需隨團(tuán)外,企業(yè)人員原則上不得隨黨政機(jī)關(guān)團(tuán)組出訪,不得以任何形式向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用。
通知強調(diào),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和外事、組織部門要加強管理和監(jiān)督檢查,重點檢查出訪團(tuán)組在外停留時間、出訪路線、出訪內(nèi)容等與批件是否一致。對違反規(guī)定的,一經(jīng)查實,一律按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,視情給予紀(jì)律處分。擅自延長在國(境)外期限,或擅自變更路線等,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,對主要責(zé)任者給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。用公款出國(境)旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅游,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。對涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 (余勤 季偉宣)
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