1999年，蘇州人方建榮升任原吳縣市蠡口鎮(zhèn)黨委書記，之后的幾年間他官運良好，經(jīng)過蘇州市相城區(qū)元和鎮(zhèn)黨委書記的鍛煉后，后官至蘇州相城區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)委常委。隨著地位的上升和職權(quán)的擴大，有求于方建榮的人也越來越多，而他也逐漸喪失了原則，在權(quán)錢交易的道路上越走越遠。去年年初方建榮被“雙規(guī)”，近日他被一審法院認定受賄108萬元，獲刑11年半。

　　“拜年”成了潛規(guī)則

　　方建榮在蘇州相城區(qū)政府的分工中，主抓的是城建。他所任職的幾年期間，恰是當?shù)氐某墙ㄅ畈�發(fā)展之際，有意于城建這塊大蛋糕的企業(yè)太多，而位高權(quán)重的他自然成為了不少企業(yè)主“進攻”的對象。

　　在蘇州某交通安全設(shè)施工程有限公司法定代表人陳某看來，要想在當?shù)亟拥礁�多的工程，當然要搞好與方建榮的關(guān)系，而“拜年”就成了他的“必修課”。2006年和2007年的春節(jié)前夕，他兩次向方建榮“拜年”，分別送上了3000美元和2000美元。在搞好了關(guān)系之后，陳某的公司果然在相城區(qū)承接到了工程。

　　會“拜年”的遠不止陳某一個。蘇州某工程有限公司法定代表人程某3次拜年，送出了2.5萬元。而作為回報，就在程某的公司參加相城區(qū)一條道路工程投標時，方建榮就向招標方的領(lǐng)導打招呼“優(yōu)先考慮程某的公司”。蘇州某電器有限公司董事長沈某從2003年到2007年每年都保持著“拜年”的傳統(tǒng)，5次送去了3.1萬元。

　　從向方建榮行賄的人員構(gòu)成來看，正由于他主抓的是城建，因此行賄人員單位的構(gòu)成幾乎都與城建有關(guān)：開發(fā)商、市政工程、耐火材料、幕墻、建筑、混凝土……而這些企業(yè)主們幾乎都不約而同地選擇以“拜年”作為送錢的手段。

　　女兒也成了受賄工具

　　除了“拜年”，方建榮的女兒也成了他大肆受賄的工具，不少企業(yè)主更是看到了其中可打的“人情牌”，便往往以向他的女兒塞錢物為名，以達到“曲線行賄”的目的。

　　2004年，方建榮打算送女兒到國外去讀書，這一消息很快便為王某得知。王某名下有一家園藝公司和混凝土公司，而這個公司承接的工程都在方建榮的管轄范圍之內(nèi)，早幾年王某就通過“拜年”與他搞好了關(guān)系，現(xiàn)在領(lǐng)導的子女要出國讀書，沒有費用怎么能行？

　　那年九至十月間，王某來到方建榮家，在談到方的女兒即將出國一事時，王某說：“孩子出國花費可多了，我無論如何要表示一下心意，這錢是給孩子的，你千萬別攔著�！本瓦@樣，王某一次性出手1萬美元。

　　2006年7月間，方建榮的女兒從澳大利亞放假回國后，準備再次出國上學，但是一時沒買到機票。方建榮于是委托王某買一張從上海飛往澳大利亞的往返機票，王某心知肚明，他馬上自己掏了1萬多元錢買了機票送上。

　　開發(fā)商史某也深知行賄的“藝術(shù)”。2005年三四月，史某在澳大利亞考察，其間他想到了方建榮的女兒正在這里上學，于是帶著5000澳元去“看望”了方的女兒。也難怪，史某公司開發(fā)的房產(chǎn)手續(xù)要經(jīng)方建榮審批，需要與方搞好關(guān)系。后來，在史某公司開發(fā)的蘇州某住宅小區(qū)和某廣場工程辦手續(xù)時，也的確被一路綠燈快速通過了審批。

　　同樣，蘇州某幕墻公司法定代表人章某為感謝方建榮在企業(yè)轉(zhuǎn)制上的幫助，在2004年八九月間，借方建榮女兒出國讀書名義送去5000美元。2005年下半年，方建榮收受蘇州某印染廠領(lǐng)導林某借其女兒出國讀書名義送上的一塊“歐米茄”女式手表1塊，價值人民幣1萬元。

　　老婆出國旅游有人報銷

　　在眾多的老板中，除了幫方建榮女兒買飛機票的王某之外，蘇州某家具公司董事長胡泉海(化名)也是與方建榮走得較近的人物之一。由于該公司希望在當?shù)刭徺I一塊土地用于開家具城，他為此不惜在方建榮身上砸下重金。

　　2004年10月，他就與王某一樣，以贊助方建榮女兒出國讀書的名義送上1萬美元；次年8月，他的妻子在澳大利亞旅游時，他也沒有忘記讓妻子順便去給方建榮女兒再送上1萬美元。2006年5月，胡泉海將自己購買的一處別墅賣掉，賺了不少錢，此后他找到方建榮表示：“我炒房賺了一些錢，大家一起賺�！币猿捶康拿�義，他一次性就送上了23萬元。

　　2006年11月，胡泉海帶上方建榮的妻子和王某的妻子，一同去澳大利亞旅游，到了當?shù)睾�，又把方建榮的女兒也拉進了旅游團。自然，這一路的旅行費用都是由胡泉海掏的腰包。

　　回國之后，方妻找到胡泉海，將這一路上墊付的4.6萬元費用還給了他�？苫剡^頭胡泉海就找到了方建榮，將這筆錢又還了回去：“一起旅游，要這么見外干什么？”

　　胡泉海的付出沒有白費，此后他的公司如愿拿到了土地，這當中自然少不了方建榮動的腦筋。

　　受賄方式花樣繁多

　　除了收錢，方建榮作為領(lǐng)導還享受著收物的“特權(quán)”。2005年下半年，方建榮買了一套新房子，在裝修過程中，王某正好前來參觀，他事后找到櫥柜公司，出了2400元錢為方建榮免費安裝了一套櫥柜。

　　2004年到2005年，林某兩次分別送上了5000元購物券，而這是感謝方建榮在規(guī)劃審批時的“大筆一揮”。2006年到2007年，某開發(fā)商兩次來到方建榮的辦公室“拜年”，分別送上5000元的商場購物券，而方建榮事先則在動遷審批上沒少幫忙。

　　不少行賄人事后表示，之所以屢屢行賄，主要是因為“效果好”。例如王某就曾經(jīng)為了自己的混凝土公司對方建榮反復“公關(guān)”，而事后當一個房產(chǎn)項目在開發(fā)時，方建榮就曾找到開發(fā)商，“王某他們公司的混凝土不錯啊”。而考慮到公司開發(fā)房地產(chǎn)項目要經(jīng)方建榮審批，開發(fā)商于是就向施工方推薦使用了王某公司的混凝土。

　　擁有了職權(quán)，不要說老板們，就連下屬也沒忘記要向方建榮進貢。從1999年到2007年，楊某堅持每年給方建榮“拜年”，9次送去了2.1萬元。表過“忠心”的他，后來被提拔為某村黨支部書記。

　　“他是上級領(lǐng)導，要跟他搞好關(guān)系，而且有事可以請他幫忙�！睏钅碁榱私档痛謇镒詠硭�管道改造費用和建菜場的規(guī)劃審批，都曾找方建榮幫忙。而這位上級領(lǐng)導在收錢后也的確沒有食言，親自打電話對楊某所托之事進行照顧。

　　受賄被判11年半

　　近日，蘇州市中級人民法院審理后認定，方建榮構(gòu)成受賄罪，為此判處其有期徒刑11年6個月，并處沒收財產(chǎn)人民幣110萬元；暫扣于檢察院的6000美元、歐米茄女式手表1塊及人民幣1030757元予以沒收，上繳國庫。(現(xiàn)代快報 通訊員彬法 記者 馬樂樂)