編者按 今天,我們《檢察日報·廉政周刊》反腐倡廉年度報告(2008)新鮮出爐了。今年的報告仍分為“十大廉政新聞”、“反腐典型案件”、“倡廉法紀(jì)規(guī)范”和“廉政文化事件”四個部分。與往年有所進(jìn)步的是,這次評選,編輯部不僅進(jìn)行了認(rèn)真研究,而且征求了一些學(xué)者、讀者的意見,并邀請北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、西安交通大學(xué)廉政研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了評析。希望我們的年度報告,能對您準(zhǔn)確把握2008年反腐敗工作發(fā)展脈絡(luò)、正確認(rèn)識反腐敗斗爭形勢、積極參與反腐倡廉有所幫助。
1、五年規(guī)劃出臺,反腐倡廉建設(shè)總體布局明晰
在2008年1月14日至16日舉行的十七屆中央紀(jì)委第二次全會上,胡錦濤總書記發(fā)表重要講話,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)。5月13日,中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》。
《工作規(guī)劃》明確了未來5年的反腐工作目標(biāo),指出要經(jīng)過今后5年的扎實(shí)工作,建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立,反腐倡廉法規(guī)制度比較健全,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成,從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn),腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制,人民群眾的滿意度有新的提高。《工作規(guī)劃》確定了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項工作部署,形成了對懲防腐敗體系建設(shè)的總體布局。
2、廉潔奧運(yùn)目標(biāo)兌現(xiàn),負(fù)責(zé)任大國經(jīng)受考驗(yàn)
2008年8月24日,舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會完美閉幕,廉潔辦奧運(yùn)的目標(biāo)也圓滿實(shí)現(xiàn),沒有發(fā)現(xiàn)北京奧組委工作人員、資金使用管理、比賽場館建設(shè)有違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2001年12月13日成立的第29屆奧運(yùn)會監(jiān)督委員會,是奧運(yùn)會歷史上第一個專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),23名委員來自中央各部委等各個方面。監(jiān)督委員會針對人、財、物等重要管理環(huán)節(jié),以及場館建設(shè)、市場開發(fā)、票務(wù)等重要工作,制定了一系列管理制度,規(guī)定權(quán)限,明確責(zé)任。與此同時,各奧運(yùn)比賽場館所在地的檢察機(jī)關(guān)也充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,全力做好場館建設(shè)中的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在監(jiān)督委員會和檢察機(jī)關(guān)的綜合監(jiān)督下,經(jīng)過各方努力,廉潔奧運(yùn)從目標(biāo)變成了現(xiàn)實(shí)。
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