取消公務(wù)接待,已被有識(shí)之士呼吁多年,但一直未曾引起應(yīng)有重視。既然“取消”尚不現(xiàn)實(shí),但是,絕對(duì)有必要說(shuō)明究竟哪些是真正屬于需要接待的“公務(wù)”。
日前,昆明市下發(fā)通知,明確了在用餐及住宿上,賓客來(lái)昆由市領(lǐng)導(dǎo)出面作陪,原則上安排宴請(qǐng)一次,實(shí)行住地就餐,控制陪餐人數(shù),主人人數(shù)原則上不超過(guò)客人人數(shù);住宿費(fèi)原則上應(yīng)由客人承擔(dān)……(12月22日《都市時(shí)報(bào)》)
打開(kāi)這則新聞背后的網(wǎng)友評(píng)論,更多的人想到了同樣旨在規(guī)范公務(wù)接待的“四菜一湯”改革,網(wǎng)友對(duì)此多有質(zhì)疑。
如果昆明下發(fā)這份接待規(guī)定的本意,在于遏制公務(wù)接待腐敗,但仔細(xì)分析這個(gè)規(guī)范,會(huì)發(fā)現(xiàn)那么多“原則上”的舉措即使全部改換成“一定要”的措辭,恐怕也無(wú)濟(jì)于事。因?yàn),既然叫“公?wù)接待”,啥叫“公務(wù)”不先明確了,光在“接待”上左規(guī)范右管理,是不是有點(diǎn)主次不分呢?
關(guān)于“公務(wù)”,一些地方現(xiàn)實(shí)的情況是這樣的:領(lǐng)導(dǎo)同意的接待就是“公務(wù)接待”,凡是有領(lǐng)導(dǎo)簽字的發(fā)票就能報(bào)銷(xiāo)?墒聦(shí)上,究竟有多少“公務(wù)接待”,是真的“公務(wù)”需要呢?細(xì)細(xì)分析之后,我們甚至?xí)l(fā)現(xiàn),所謂“公務(wù)接待”在相當(dāng)程度上是一個(gè)偽問(wèn)題。
以下一些常見(jiàn)的“公務(wù)接待”,是否真的必要,值得商榷。比如說(shuō)黨政內(nèi)部上下級(jí)之間,出于工作需要產(chǎn)生的接待;蛘,外地兄弟單位或官員來(lái)訪,以及相關(guān)的會(huì)議、參觀、學(xué)習(xí)之類(lèi)的活動(dòng),這部分接待可能需要接待方進(jìn)行安排,但不必產(chǎn)生費(fèi)用,因?yàn)閬?lái)訪者本身都是有差旅費(fèi)可以報(bào)銷(xiāo)的。遼寧省農(nóng)村去年就全部取消了公務(wù)接待,一律實(shí)行公款“零接待”制度,說(shuō)明這部分公務(wù)接待是完全可以取消的。
再就是一些往來(lái)客商來(lái)訪,就更沒(méi)有必要實(shí)行公務(wù)接待制度了,客商不會(huì)因?yàn)橐蛔谰贫鴽Q定投資。當(dāng)然,如果領(lǐng)導(dǎo)出于私人關(guān)系等原因覺(jué)得有宴請(qǐng)的必要,也不是不可以,但是請(qǐng)自己掏腰包。
取消公務(wù)接待,已被有識(shí)之士呼吁多年,但一直未曾引起應(yīng)有重視。既然“取消”尚不現(xiàn)實(shí),但是,絕對(duì)有必要說(shuō)明究竟哪些是真正屬于需要接待的“公務(wù)”。只有先對(duì)“公務(wù)”的范籌進(jìn)行明確,然后才談得上制定一個(gè)嚴(yán)格的接待標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“接待”進(jìn)行規(guī)范。
□盛翔(杭州 職員)
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