兩岸“三通”夢(mèng)圓,兩岸經(jīng)濟(jì)合作迎來(lái)前所未有的廣闊空間。昨天,在第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上,與會(huì)代表建議:應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),盡快構(gòu)建兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的理想目標(biāo)。
我們已經(jīng)喪失了太多機(jī)會(huì)
實(shí)現(xiàn)兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵僅過(guò)了五天,兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇便盛大開幕,兩岸同胞期盼合作雙贏的愿望顯得如此“迫切”。
“我們已經(jīng)喪失了太多機(jī)會(huì)”。來(lái)自臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家林祖嘉教授談到:過(guò)去,因?yàn)椴荒苤焙剑谝粋(gè)在臺(tái)設(shè)立亞太營(yíng)運(yùn)總部的跨國(guó)公司,2002年去了菲律賓;在臺(tái)歐洲商會(huì)會(huì)員從全盛時(shí)期的逾千人減少至不到500人。兩岸經(jīng)貿(mào)無(wú)法正;,使臺(tái)灣失去了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的先機(jī);人流、物流的阻隔,讓在大陸投資的臺(tái)商失去了在兩岸進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合的機(jī)會(huì)。
從上世紀(jì)50年代初便參加兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃工作的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉萬(wàn)安,退休后的10多年里,一直關(guān)心兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展,先后來(lái)大陸近70次,他始終堅(jiān)信:“只有兩岸經(jīng)貿(mào)合作更加密切,雙方才都能在全球市場(chǎng)中立于不敗之地。”
深化合作不妨“先易后難”
兩岸經(jīng)濟(jì)合作如何進(jìn)一步深化?與會(huì)代表按照“先易后難”的思路給出眾多合作機(jī)制總體框架。
林祖嘉認(rèn)為,現(xiàn)階段兩岸關(guān)系正;囊夂谟诹⒓磳(shí)施同等待遇的開放性措施,例如開放大陸資本赴臺(tái)投資,放寬臺(tái)商在大陸的投資限制,并在金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)、貿(mào)易投資避免雙重征稅等方面建立合作機(jī)制。
“兩岸商品貿(mào)易應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)自由化!彪S著經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化,在一些領(lǐng)域或地區(qū)可以提前實(shí)行貿(mào)易自由化;可以考慮在金門、馬祖和海峽西岸的大陸經(jīng)濟(jì)區(qū)成立“海西自由貿(mào)易區(qū)”,作為兩岸自由貿(mào)易的試點(diǎn)。
“從逐步建立正常的貿(mào)易關(guān)系,到聯(lián)系緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,最后到高度依存、共同繁榮的‘經(jīng)濟(jì)共同體’”,這是南開大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹小衡的“三步走”設(shè)想。他提出,當(dāng)下應(yīng)在條件相對(duì)成熟的長(zhǎng)三角、珠三角、福建沿海及環(huán)渤海地區(qū)選點(diǎn),設(shè)立兩岸經(jīng)貿(mào)合作“政策性實(shí)驗(yàn)性平臺(tái)”,為兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的建立做鋪墊。
經(jīng)貿(mào)發(fā)展有利積累互信
建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,應(yīng)基于兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展特點(diǎn)與形勢(shì)需求。
經(jīng)濟(jì)關(guān)系的功能性轉(zhuǎn)變,有賴于制度層面的有效安排。中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)張冠華建議,兩岸應(yīng)完善和構(gòu)建“以兩會(huì)協(xié)商為主、國(guó)共平臺(tái)先導(dǎo)、民間行業(yè)輔助”的多層次、多元化溝通機(jī)制與平臺(tái)。他相信,新形勢(shì)下構(gòu)建兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,將對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)型升級(jí)乃至促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生重要影響。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化發(fā)展,有助于增進(jìn)兩岸更多階層與群體的共同經(jīng)濟(jì)利益;兩岸在經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性問(wèn)題上的溝通與協(xié)商,也有助于兩岸逐步積累互信,為兩岸良性互動(dòng)提供良好氛圍和建立基礎(chǔ)。
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