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商業(yè)廣告登上政府網(wǎng)站引熱議 律師稱屬非法經(jīng)營

2008年12月17日 09:16 來源:法制日報 發(fā)表評論



圖為邵陽市政府網(wǎng)站首頁

  廣告貼上邵陽市府網(wǎng)站引發(fā)社會各方熱議

  政府網(wǎng)站該不該有商業(yè)廣告

  “極度深雷!湖南邵陽市人民政府網(wǎng)站要靠廣告生存了嗎?”前不久,一則名為曝光湖南省邵陽市人民政府網(wǎng)站打商業(yè)廣告的帖子在某網(wǎng)站貼出后,引起了各方爭議,贊同者認(rèn)為,政府網(wǎng)站打廣告就像在公共汽車上做廣告一樣,不值得大驚小怪;而反對者則認(rèn)為,政府網(wǎng)站打起了廣告,使本來嚴(yán)肅的網(wǎng)站變成了花哨網(wǎng)站,影響了政府的形象。

  在帖子的提示下,記者進(jìn)入了邵陽市人民政府門戶網(wǎng)站,看到在網(wǎng)站主頁面左右兩方上部是某大酒店的廣告,緊承其下分別是兩種瓷磚的廣告,中國電信以及分別堆積著律師事務(wù)所、人才網(wǎng)、廠房出租、對外招租等廣告的一行格子狀廣告區(qū)域,則分列網(wǎng)站首頁的上方和下方。而在首頁的中部位置還有兩個長方形的區(qū)域不斷變化播出著數(shù)種廣告,很是吸引眼球。

  根據(jù)網(wǎng)站留下的電話,記者聯(lián)系了廣告發(fā)布負(fù)責(zé)人,此負(fù)責(zé)人自稱姓王,是邵陽市文氏科技有限公司的經(jīng)理,她承包了邵陽市人民政府網(wǎng)站所有的廣告業(yè)務(wù)。當(dāng)記者詢問是否可以在網(wǎng)站發(fā)布一個保健品廣告時,王經(jīng)理很熱情地給出了肯定的答復(fù),但她要求記者要提供相關(guān)資料給她,稱要找有關(guān)部門咨詢是否可以發(fā)布此廣告。

  “我們是政府網(wǎng)站,如果發(fā)布一些虛假廣告,會影響我們政府的形象,而且消費者也會找我們的麻煩!蓖踅(jīng)理說。

  “政府網(wǎng)站做廣告并不是個別現(xiàn)象,現(xiàn)在許多市縣級政府網(wǎng)站都在相互效仿!遍L沙市民張民向記者透露。在永州市人民政府網(wǎng)站,記者也發(fā)現(xiàn)有“保安公司”、“中國移動”和“某食品公司”的廣告。

  政府網(wǎng)站該不該打商業(yè)廣告?記者聽到了幾種不同的聲音。

  “政府網(wǎng)站打廣告就像在公共汽車上做廣告一樣,不值得大驚小怪。”湖南省某縣政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)人李明(化名)認(rèn)為,政府網(wǎng)站在擴大社會宣傳、產(chǎn)生社會效益的同時,應(yīng)該采取一定的措施,爭取一定的經(jīng)濟效益。

  “我認(rèn)為可以利用為一些企業(yè)、個體大戶打廣告等形式來收取一定的廣告宣傳費,以此來彌補開展活動經(jīng)費不足的現(xiàn)狀!崩蠲髡f。

  “網(wǎng)站也是媒體的一種,任何媒體都脫離不了廣告,做廣告是為了更好地宣傳當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展!焙夏硰V告公司經(jīng)理王飛認(rèn)為,只要不做不合法、不健康的廣告,一般合法的商業(yè)廣告還是可以做,以達(dá)到“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)”的目的。

  對此,一些網(wǎng)友提出了針鋒相對的意見。

  “湖南漢壽縣鴨子港鄉(xiāng)政府的花哨網(wǎng)站根本看不到政府的嚴(yán)肅性,而如今湖南邵陽市人民政府網(wǎng)站把聯(lián)系方式和公眾信箱也拆了,難道以后要靠廣告過日子?”網(wǎng)友“靜夜思”認(rèn)為應(yīng)將這類廣告撤走。

  網(wǎng)友“中國邵陽人”對于“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)”的說法談了自己的看法:“在全國政府信息化建設(shè)中,難道邵陽市財政沒拔款給邵陽市政府建政府網(wǎng)站?如果政府資源可以打廣告,是不是天安門城樓也可以打廣告?”

  “政府新聞和陶瓷廣告甚至醫(yī)院廣告在一起,那是種什么味道?還有嚴(yán)肅性和權(quán)威性嗎?”湖南律師曾慶琳認(rèn)為,政府網(wǎng)站不是經(jīng)營性質(zhì)的網(wǎng)站,而投放廣告是一種經(jīng)營行為,屬于非法經(jīng)營。

  “但并不是所有的廣告都不能發(fā)布,我認(rèn)為一些公益廣告還是可以在政府網(wǎng)站發(fā)布的,比如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)甚至當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn),這是一種形象宣傳,可以對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、改革成果予以實物介紹!痹鴳c琳說。(本報記者 趙文明)

編輯:吳博】
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