前日下午,廣州市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)凌偉憲,副市長(zhǎng)甘新主持召開(kāi)廣州市進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)出租車(chē)行業(yè)健康發(fā)展工作會(huì)議。根據(jù)會(huì)議要求,市交委等有關(guān)政府部門(mén)昨日正式出臺(tái)廣州市落實(shí)促進(jìn)出租車(chē)行業(yè)健康發(fā)展8項(xiàng)措施的工作方案,該方案分33項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,明確了責(zé)任單位和完成期限。據(jù)悉,對(duì)于抵制下調(diào)每月800元收費(fèi)的出租車(chē)企業(yè),相關(guān)部門(mén)將責(zé)令企業(yè)退回多收司機(jī)的費(fèi)用,并處以5倍罰款。市交委表示,該方案將于2009年11月底完成,并在2009年12月逐項(xiàng)檢查工作的落實(shí)情況。

　　措施一:

　　企業(yè)為司機(jī)依法繳交社保

　　【細(xì)則】每季度定期對(duì)企業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)行檢查,對(duì)不按規(guī)定收費(fèi)的企業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　督促企業(yè)對(duì)涉及司機(jī)的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)依據(jù)向司機(jī)公示。

　　每季度定期對(duì)企業(yè)為司機(jī)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)不按規(guī)定為司機(jī)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　修改、完善《廣州市客運(yùn)出租汽車(chē)員工承包合同示范文本》,明確司企雙方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù),明晰司機(jī)需交納的各種稅費(fèi)。

　　措施二:

　　不得對(duì)司機(jī)雙重經(jīng)濟(jì)處罰

　　【細(xì)則】明確企業(yè)對(duì)出租車(chē)司機(jī)發(fā)生的交通違法和營(yíng)運(yùn)違章等管理行為,對(duì)一般性的違章行為,凡行政部門(mén)已作出處理的,各出租車(chē)企業(yè)不得以加強(qiáng)管理為名再次實(shí)施經(jīng)濟(jì)或停產(chǎn)等變相處罰。

　　進(jìn)一步完善投訴處理流程,縮短投訴處理時(shí)間；同時(shí),保持司機(jī)投訴渠道暢通,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理投訴,對(duì)司機(jī)投訴出租車(chē)企業(yè)重復(fù)處罰或惡意處罰的行為,做到投訴一宗,嚴(yán)查一宗、回復(fù)一宗。

　　措施三:

　　整治非法營(yíng)運(yùn)每周開(kāi)展

　　【細(xì)則】繼續(xù)開(kāi)展歷時(shí)100天的整治客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為,打擊一批非法經(jīng)營(yíng)者,打掉一批控制非法營(yíng)運(yùn)的團(tuán)伙,銷(xiāo)毀一批假牌假證、改裝的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。100天專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,繼續(xù)在重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地段開(kāi)展每周不少于1次的聯(lián)合整治行動(dòng)。

　　對(duì)全市15個(gè)非法營(yíng)運(yùn)突出區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治。

　　加大對(duì)異地出租車(chē)違章?tīng)I(yíng)運(yùn)行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)我市各主干道的巡查力度,發(fā)現(xiàn)空載外市籍出租車(chē),立即勸告其離開(kāi)市區(qū),禁止其進(jìn)入市區(qū)營(yíng)運(yùn)。

　　措施四:

　　抵制收費(fèi)下調(diào)企業(yè)將受罰

　　【細(xì)則】指導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)下調(diào)800元收費(fèi)政策。

　　對(duì)于抵制收費(fèi)下調(diào)的企業(yè),采取物價(jià)檢查、審計(jì)等多種措施,責(zé)令企業(yè)退回多收司機(jī)的費(fèi)用,并依法加大處罰力度,處以5倍罰款。

　　措施五:

　　嚴(yán)打娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所非法收費(fèi)

　　【細(xì)則】開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),整治娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員向出租車(chē)司機(jī)非法收取費(fèi)用的行為。

　　建立對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員非法收取費(fèi)用的舉報(bào)制度,一經(jīng)查實(shí),依法對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理,責(zé)令該娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所停業(yè)整頓,并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　措施六:

　　10個(gè)加油站增加加氣功能

　　【細(xì)則】充分運(yùn)用信息化手段,通過(guò)出租車(chē)車(chē)載智能系統(tǒng)和羊城交通臺(tái)、廣州電臺(tái)交通臺(tái),每天定時(shí)多次向司機(jī)發(fā)送加氣站排候信息,引導(dǎo)出租車(chē)司機(jī)合理選擇加氣時(shí)段和氣站。

　　建設(shè)加氣站視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)加氣站進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過(guò)車(chē)載智能系統(tǒng)發(fā)送信息,引導(dǎo)出租車(chē)司機(jī)有序加氣。

　　結(jié)合出租車(chē)司機(jī)居住地和加氣習(xí)慣,在市區(qū)內(nèi)科學(xué)選取10個(gè)加油站,增加加氣功能。

　　措施七:

　　增設(shè)如廁臨停點(diǎn)40個(gè)車(chē)位

　　【細(xì)則】繼續(xù)在客流量大的賓館、商廈、小區(qū)等重點(diǎn)路段,增設(shè)出租車(chē)上落客點(diǎn),專(zhuān)供出租車(chē)停車(chē)上落客使用；在一些主干道設(shè)置臨時(shí)停車(chē)上落客點(diǎn)。

　　選擇在有條件的公廁旁增設(shè)20個(gè)出租車(chē)司機(jī)如廁臨停點(diǎn)40個(gè)停車(chē)泊位,并向出租車(chē)司機(jī)免費(fèi)印發(fā)《廣州市出租車(chē)司機(jī)方便地圖》,為司機(jī)提供市區(qū)公廁位置指引。

　　近期繼續(xù)建設(shè)2個(gè)“司機(jī)之家”,更好地為司機(jī)提供吃飯、如廁、休息、洗車(chē)等服務(wù)。

　　措施八:

　　政府部門(mén)每季聽(tīng)取司機(jī)訴求

　　【細(xì)則】建立重大節(jié)假日慰問(wèn)聯(lián)歡制度,組織開(kāi)展對(duì)司機(jī)和家屬形式多樣的慰問(wèn)活動(dòng)。

　　指導(dǎo)企業(yè)建立與司機(jī)定期座談家訪制度,了解司機(jī)訴求,定期走訪司機(jī)家庭,對(duì)存在生活困難的司機(jī)給予經(jīng)濟(jì)救助。特殊情況下,由市出租汽車(chē)協(xié)會(huì)倡導(dǎo)行業(yè)和社會(huì)進(jìn)行募捐,扶助司機(jī)渡過(guò)難關(guān),呼吁全行業(yè)關(guān)愛(ài)出租車(chē)司機(jī)。

　　建立健全政府部門(mén)與司機(jī)每季度的溝通制度,聽(tīng)取司機(jī)訴求。(記者/陳潔娜通訊員/交通宣)