中新網(wǎng)12月2日電 最新一期的《求是》雜志刊文指出，法規(guī)、政策的不健全、不配套為尋租留下了空間。文章強調(diào)，應通過合理的制度規(guī)范規(guī)制者的權力范圍與權力運用，從而提高規(guī)制的執(zhí)行效率，從制度上防止尋租問題的產(chǎn)生。

　　文章指出，中國的規(guī)制建設還處在初級階段，由于一些法規(guī)、政策的不健全、不配套，從而為尋租留下了空間，被規(guī)制者通過收買規(guī)制者來尋租、規(guī)制者通過制定和執(zhí)行規(guī)制制度來尋租，雙方都會由于規(guī)制而產(chǎn)生尋租行為。

　　文章說，處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變時期發(fā)生的尋租行為，不僅扭曲了經(jīng)濟資源配置的效率，阻礙了有效生產(chǎn)方式的實施，還會導致有些企業(yè)把主要精力放在違法尋租上，從而嚴重地干擾社會主義市場經(jīng)濟秩序。

　　文章稱，要加快行政管理體制的改革，實行政企分開，從制度上切斷規(guī)制者與被規(guī)制企業(yè)之間的直接利益關系，使規(guī)制機構(gòu)以全社會經(jīng)濟福利最大化為基本原則，站在公正的立場上制定規(guī)制、行使職能。

　　文章指出，政府由于規(guī)制目標的多樣性和規(guī)制范圍的拓展，使得自身規(guī)模不斷擴大，各種規(guī)制支出費用居高不下，從而造成規(guī)制成本和收益的嚴重不對稱。這些成本通過補償性轉(zhuǎn)移又分攤給了規(guī)制雙方，從而浪費了社會資源，降低了公共福利。要降低規(guī)制成本就必須限制規(guī)制機構(gòu)的無限擴張，通過合理的制度規(guī)范規(guī)制者的權力范圍與權力運用，從而提高規(guī)制的執(zhí)行效率。