本報(bào)與人民網(wǎng)聯(lián)合征集網(wǎng)友提問，數(shù)萬網(wǎng)友積極參與。11月26日，本報(bào)記者帶著網(wǎng)友問題來到中央黨校，走進(jìn)貫徹十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班——

　　本報(bào)記者 肖潘潘 梁昌杰

　 【新聞背景】

　　2008年10月，新的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》正式出臺(tái)，其中最引人關(guān)注的是將縣委書記納為中央黨校輪訓(xùn)對(duì)象，學(xué)員在黨校的考核情況將作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。11月10日至26日，來自全國各地的2000多名縣委書記陸續(xù)走進(jìn)中央黨校、國家行政學(xué)院、浦東干部學(xué)院、延安干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院，走進(jìn)為期7天的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)班。如此制度化、高規(guī)格授課的集中培訓(xùn)，傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的中國更加重視基層，不斷提升基層干部素質(zhì)成為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

　　受訪縣(市)委書記：

　　廣東增城市委書記 朱澤君

　　遼寧長�？h委書記 郝 明

　　湖北武穴市委書記 張社教

　　湖北恩施市委書記 譚文驕

　　西藏聶拉木縣委書記 劉忠義

　　湖北神農(nóng)架林區(qū)書記 王海濤

　　湖北棗陽市委書記 岳興平

　　陜西西鄉(xiāng)縣委書記 車國珍

　　一問：培訓(xùn)班有實(shí)效嗎？

　　記者：這次培訓(xùn)受到廣大讀者和人民網(wǎng)網(wǎng)友高度關(guān)注，他們對(duì)這次縣委書記培訓(xùn)班的情況非常感興趣，請(qǐng)問你們對(duì)這次培訓(xùn)效果感覺怎么樣？

　　朱澤君：我們從“最下面”來到“最上面”，都十分珍惜這次與中央領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。為我們講課的習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)，都有長期的基層工作經(jīng)歷，我感覺和他們交流后獲得的東西很可信、很有效。最大的培訓(xùn)成果，就是對(duì)如何當(dāng)好縣委書記更有信心，對(duì)如何貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神更有把握。

　　郝明：中央政策平時(shí)是層層下達(dá)，在這里是面對(duì)面交流，我們可以把要求、想法直接表達(dá)，可以說真正實(shí)現(xiàn)了中央和基層的無縫對(duì)接。政策的制定者親自來講政策，讓我們了解了中央政策“為什么出”，為什么是“這樣出”而不是“那樣出”。

　　劉忠義：到了中央黨校才知道中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們邊疆、農(nóng)牧區(qū)是這樣的了解！在7天的培訓(xùn)里，每天晚上都有不同部委召開座談會(huì)，從縣委書記中隨機(jī)選人參加，我參加了國土資源部和農(nóng)業(yè)部的兩個(gè)座談會(huì)，交流中解答了我心中的不少疑惑。

　　譚文驕：這次培訓(xùn)不僅了解到中央對(duì)“三農(nóng)”工作、對(duì)縣級(jí)政權(quán)、對(duì)抓發(fā)展的重視，而且還為全國各地縣委書記之間加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)提供了難得的機(jī)會(huì)。這次培訓(xùn)紀(jì)律也更加嚴(yán)格，提出了嚴(yán)禁外出、嚴(yán)禁酗酒、嚴(yán)禁缺課、嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)“四個(gè)嚴(yán)禁”。

　　二問：常下基層嗎？

　　記者：你們常下基層嗎？各位一年有多長時(shí)間在基層？下基層主要做哪些方面的工作？

　　朱澤君：我覺得，縣委書記最大的本事就是能集思廣益，而集思廣益的途徑就是常下基層。我自己一年有一半時(shí)間在基層�！鞍滋炷ハ旅�，晚上看上面”，“下面”就是基層，“上面”就是文件，縣委書記正是“下面”和“上面”的“橋梁”，哪一方面不夠了解都不行。

　　劉忠義：我到西藏聶拉木縣后第一次下去，就是到最遠(yuǎn)的一個(gè)村寨，叫鑼布村，離縣城有200多公里。早上出發(fā)，路上要翻好幾個(gè)石頭山，晚上10點(diǎn)多才能回到家。在西藏下基層，不光我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都是自己帶錢帶干糧。

　　記者：網(wǎng)友比較關(guān)心各位下基層是聽匯報(bào)，還是不打招呼地到老百姓中去調(diào)查，或是通過其他途徑獲取實(shí)情？

　　朱澤君：聽匯報(bào)、調(diào)查和公開聯(lián)系方式，都是獲得基層情況的有效途徑，哪一個(gè)都不能偏廢。網(wǎng)友可能不太喜歡匯報(bào)這種形式，但匯報(bào)目前的確是下級(jí)向上級(jí)述職的一種比較系統(tǒng)又節(jié)省時(shí)間的方式。

　　車國珍：我下基層通常不打招呼、不聽匯報(bào)，而是直接到農(nóng)戶家中、企業(yè)車間，與他們直接交流，聽取意見，這樣才能得到最真實(shí)的情況，拿到第一手的資料。

　　劉忠義：我覺得，下基層，不要到鬧市去，要去就去最典型的地方、最困難的地方，這樣才能對(duì)得起自己，才能對(duì)得起老百姓。

　　三問：怎樣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)？

　　記者：金融危機(jī)對(duì)當(dāng)?shù)赜杏绊憜�？怎樣�?yīng)對(duì)？

　　王海濤：經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，身處基層，我們還是能夠感受到金融危機(jī)帶來的影響，目前神農(nóng)架林區(qū)面臨游客數(shù)量減少、農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增加等情況。針對(duì)游客數(shù)量減少的問題，我們決定走出去推銷，上周我們?nèi)チ松虾�，馬上還要去深圳。針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)，我們進(jìn)一步加大了培訓(xùn)力度，努力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，我們還鼓勵(lì)具有一定基礎(chǔ)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，我們對(duì)他們提供小額貸款，進(jìn)行扶持。

　　朱澤君：我們提出，要化危機(jī)為商機(jī)，做足準(zhǔn)備，科學(xué)判斷形勢(shì)，不要悲觀，也不要盲目樂觀。到目前為止，增城沒有破產(chǎn)的企業(yè)，只有被關(guān)閉的企業(yè)。這源于2005年以來增城實(shí)行的“產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移”，先后關(guān)停150多家水泥廠、97家洗漂印染廠、48家小電鍍廠，對(duì)這些勞動(dòng)密集型企業(yè)盡早轉(zhuǎn)移，增加占地少、勞動(dòng)力少、科技含量高、產(chǎn)出高的產(chǎn)業(yè)，使我們贏得了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的底氣。下一步，我們要加大對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，大量的高素質(zhì)人才是渡過難關(guān)的根本保證。

　　岳興平：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在棗陽返鄉(xiāng)農(nóng)民工有6000人左右，這批勞動(dòng)力中有不少人帶回了新技術(shù)、新觀念，正可以成為我們發(fā)展急需的優(yōu)質(zhì)人力資源。在這次中央安排的1000億元投資中，目前棗陽爭取到了2億元左右的投資，主要是水庫和灌區(qū)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目所需要的勞動(dòng)力，可以從返鄉(xiāng)農(nóng)民工中解決一部分。我們推行了百名局長進(jìn)百家企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)政府與企業(yè)間聯(lián)系，以前企業(yè)原材料是半年一進(jìn)貨，現(xiàn)在他們改成一天一進(jìn)，得知這個(gè)消息，我們安排有關(guān)部門及時(shí)作出審批、交通等相關(guān)方面的工作調(diào)整。

　　四問：怎么看監(jiān)督？

　　記者：來這里之前，我們和人民網(wǎng)做過一個(gè)調(diào)查，有76%的網(wǎng)友認(rèn)為，現(xiàn)在的縣委書記在“克己奉公，清正廉潔”這方面做得不足。請(qǐng)各位談?wù)劵鶎印耙话咽帧钡谋O(jiān)督現(xiàn)狀？

　　王海濤：其實(shí)不僅網(wǎng)友關(guān)注，縣里的基層老百姓都關(guān)注。怎么看這個(gè)問題，我覺得首先縣委書記應(yīng)該有被監(jiān)督的意識(shí)，越是崗位重要，越要透明公開，我常說，縣委書記應(yīng)該是金魚缸里的金魚，讓老百姓看得清楚，他們才會(huì)放心。

　　車國珍：縣委書記往往是“獨(dú)守一方”，做好監(jiān)督工作關(guān)鍵要跳出自己監(jiān)管自己的思維模式，不斷提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)法制觀念，更好地貫徹各項(xiàng)監(jiān)督制度。

　　譚文驕：縣委書記權(quán)力如果用過頭，就成了“一言堂”，用不足的話，屈從于壓力或被人情左右，對(duì)地方政風(fēng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)面影響很大。

　　張社教：所以，權(quán)力是把雙刃劍，科學(xué)使用、有效監(jiān)督就會(huì)為民造福謀利，缺乏監(jiān)督就會(huì)失去控制。比如財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，就無法落實(shí)。各項(xiàng)監(jiān)督制度，應(yīng)該要執(zhí)行好、落實(shí)好，不讓制度“架空”，不僅保護(hù)干部，也推動(dòng)發(fā)展。

　　【高層關(guān)注】　　

　　當(dāng)前我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)縣委書記的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作本領(lǐng)提出了新的要求，也為縣委書記提供了施展才華的廣闊舞臺(tái)和增長才干的最好課堂。(本報(bào)11月11日一版)

　　——中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平

　　縣域發(fā)展?fàn)顩r如何，很大程度上決定著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，決定著中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，決定著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的前途。(本報(bào)11月11日二版)

　　——中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉

　　縣委書記是我們黨執(zhí)政治國的骨干力量，要全面認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下肩負(fù)的重大職責(zé)，切實(shí)抓好發(fā)展、抓好民生、抓好穩(wěn)定、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的政績。(本報(bào)11月16日四版)

　　——中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮

　　【網(wǎng)友提問】

　　縣委書記班的培訓(xùn)內(nèi)容與其他班次的培訓(xùn)內(nèi)容有什么區(qū)別？針對(duì)性主要體現(xiàn)在哪些方面？教學(xué)方式方法有哪些新舉措？

　　(IP：218.8.55.★)

　　在現(xiàn)今金融風(fēng)暴的國際環(huán)境下，貴縣采取何種實(shí)際手段應(yīng)對(duì)？

　　(IP：121.9.212.★)

　　身為縣市的“一把手”,你們的主要精力是“向上”還是“向下”？

　　(IP：61.160.209.★)

　　一個(gè)縣各方面工作很多，往往縣委書記說了算，請(qǐng)問誰來管縣委書記？

　　(IP：121.14.234.★)

　　您作為一個(gè)縣委書記如何傾聽各種聲音，能不能公示您的郵箱，聽聽善意的人或者不那么友好的人的聲音？

　　(IP：222.141.52.★)

　　現(xiàn)在縣長任期只有幾年，如何克服短期行為，杜絕花架子、形象工程？

　　(IP：121.14.234.★)

　　來源：人民網(wǎng)