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法制日?qǐng)?bào):別讓"金融危機(jī)"變成"法律危機(jī)"

2008年11月28日 10:35 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  無論是勞動(dòng)合同法,還是最低工資標(biāo)準(zhǔn),都旨在“兜住”勞動(dòng)者生活的底線。這是法律制度,是國家公權(quán)力對(duì)勞動(dòng)者生存權(quán)的捍衛(wèi),是社會(huì)正義的底線。經(jīng)濟(jì)蕭條,企業(yè)生存困難,適度降薪在所難免,但不能因此違反法律,突破法律底線,連國家基本的法度都不要了

  應(yīng)該說,在全球金融危機(jī)的背景下,廣大企業(yè)特別是外向型勞動(dòng)密集型企業(yè)日子很不好過,這不僅影響到企業(yè)家的利潤,還將直接波及到勞動(dòng)者的收入,甚至危及到“飯碗”。而在這樣的現(xiàn)實(shí)語境之下,勞動(dòng)合同法的實(shí)施無疑會(huì)成為一定的問題。

  人們?cè)鴰锥葹橹袊?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展繁榮而欣喜不已,甚至還習(xí)慣性認(rèn)為自己是“制造業(yè)大國”。但事實(shí)上,“中國制造”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到依靠質(zhì)量、技術(shù)和包裝等沖擊世界市場(chǎng)的能力,我們產(chǎn)品大多還是依靠價(jià)格的低廉贏得一席之地,我們的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠的是資源的高能耗和勞動(dòng)力的低成本。正是因?yàn)檫@樣,勞動(dòng)合同法的出臺(tái)才引起了包括華為等一些知名企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)的深度恐慌。

  勞動(dòng)合同法提高了企業(yè)的用人成本,削弱了企業(yè)的利潤空間,在這場(chǎng)全球性的金融危機(jī)中,還可能危及到企業(yè)的生存。經(jīng)濟(jì)下滑,就得降低企業(yè)的用人成本,這似乎在情理之中,對(duì)此,人們其實(shí)能夠表示一定的理解。畢竟在這場(chǎng)“寒流”中,誰都不能幸免。面對(duì)這場(chǎng)“共同的災(zāi)難”,大家都應(yīng)該勒緊褲帶,一起挺過去。但這是不是就意味著要“放緩”勞動(dòng)合同法的實(shí)施或者是暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),顯然是個(gè)值得商榷的問題。

  長期以來,勞動(dòng)者都在為企業(yè)的發(fā)展,為中國經(jīng)濟(jì)的繁榮貢獻(xiàn)著廉價(jià)的勞動(dòng)力,也就是說,勞動(dòng)者已經(jīng)為此勒緊褲帶好多年。政府為幫助中小企業(yè)度過“寒冬”,要?jiǎng)趧?dòng)者勒緊褲帶,那么,誰來幫助勞動(dòng)者度過“寒冬”呢?尤其是在當(dāng)前社會(huì)保障體制還不完善的情況下,放緩勞動(dòng)合同法的實(shí)施,將意味著更多的勞動(dòng)者重新跌落到生活無保障的“冰窖”之中。這種做法本質(zhì)上是要將危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)大幅度地向勞動(dòng)者身上轉(zhuǎn)嫁,讓勞動(dòng)者把褲帶再緊緊。問題是,勞動(dòng)者的褲帶還要有多緊呢?他們能挺得過去嗎?

  事實(shí)上,無論是勞動(dòng)合同法,還是最低工資標(biāo)準(zhǔn),都旨在“兜住”勞動(dòng)者生活的底線。這是法律制度,是國家公權(quán)力對(duì)勞動(dòng)者生存權(quán)的保障,是社會(huì)正義的底線。經(jīng)濟(jì)蕭條,企業(yè)生存困難,適度降薪在所難免,但不能因此違反法律,突破法律底線,連國家基本的法度都不要了。說白了,政府拯救中小企業(yè)無可厚非,但不能因此容忍違法行為的存在。

  所以,討論要不要放緩實(shí)施勞動(dòng)合同法的問題,事實(shí)上是在討論“救市”能不能突破法律底線,或者是以損害社會(huì)正義為代價(jià)。

  誠如專家們指出的那樣,金融危機(jī)是一場(chǎng)災(zāi)難,也是檢驗(yàn)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的時(shí)候,抗得過說明你生存能力強(qiáng),抗不過說明你生存能力弱,就只能被淘汰,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則,斷不可因此任意由你踐踏法律尊嚴(yán),以繼續(xù)吞噬勞動(dòng)者的血汗來維系企業(yè)的生存。在這個(gè)問題上,人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義說得很對(duì):“勞動(dòng)合同法是人大通過的法律,必然要在全國堅(jiān)決執(zhí)行!”因?yàn)槲覀償嗖荒茏尅敖鹑谖C(jī)”變成“法律危機(jī)”。(何先武)

編輯:吳博】
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