“兩高”：正確區(qū)分賄賂與正當饋贈界限

　　商業(yè)賄賂犯罪罪名覆蓋刑法全部八種賄賂犯罪

　　高法高檢明確醫(yī)務人員與教師等商業(yè)賄賂問題

　　中新社北京十一月二十四日電 為依法懲治商業(yè)賄賂犯罪，維護市場經濟公平競爭秩序，推進廉政建設和社會風氣的好轉，最高人民法院、最高人民檢察院近日聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》。

　　《意見》共十一條，針對當前辦理商業(yè)賄賂刑事案件面臨的新情況新問題進一步明確了法律適用依據，主要涉及商業(yè)賄賂犯罪的范圍、“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”的認定、醫(yī)藥購銷、工程建設、政府采購等領域中商業(yè)賄賂犯罪的認定、商業(yè)賄賂犯罪的犯罪對象及其數(shù)額的認定、商業(yè)賄賂犯罪中不正當利益的認定、商業(yè)賄賂犯罪罪與非罪的認定以及商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的認定等七個方面的內容。

　　《意見》規(guī)定，商業(yè)賄賂犯罪涉及刑法規(guī)定的八種罪名，從而明確了商業(yè)賄賂犯罪涵蓋刑法規(guī)定的全部八種賄賂犯罪，適應了治理商業(yè)賄賂專項工作的現(xiàn)實要求和司法實踐的客觀需要。

　　《意見》特別明確了醫(yī)務人員、教師、評標委員會等組成人員構成商業(yè)賄賂犯罪的刑事責任問題。對賄賂的范圍及數(shù)額認定作了明確規(guī)定。商業(yè)賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產性利益。如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡(券)、旅游費用等。具體數(shù)額以實際支付的資費為準。收受銀行卡的，不論受賄人是否實際取出或者消費，卡內的存款數(shù)額一般應全額認定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任，透支數(shù)額也應當認定為受賄數(shù)額。

　　根據《意見》規(guī)定，在行賄犯罪中，“謀取不正當利益”，是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益，或者要求對方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。在招標投標、政府采購等商業(yè)活動中，違背公平原則，給予相關人員財物以謀取競爭優(yōu)勢的，屬于“謀取不正當利益”。