-本月起,我省將專項(xiàng)整治強(qiáng)迫企業(yè)入會(huì)、隨意攤派會(huì)費(fèi)等違法違規(guī)行為
-對(duì)政府部門把行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)成小金庫等行為也將進(jìn)行查處
長期以來,由于種種原因,不少行業(yè)協(xié)會(huì)依靠政府背景,強(qiáng)迫企業(yè)掏錢購買服務(wù)。今日,(山西)省發(fā)改委、省糾風(fēng)辦、省物價(jià)局、省民政廳等10部門下發(fā)通知,從本月開始,將用一年時(shí)間對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。
此次整治的范圍包括:在山西省民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì)(包括商會(huì)、同業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織);在山西省工商等部門注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場(chǎng)中介組織!艾F(xiàn)在開始,我們將重點(diǎn)整治協(xié)會(huì)強(qiáng)迫企業(yè)入會(huì)、隨意攤派會(huì)費(fèi)或進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)的違法違規(guī)行為!笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,行業(yè)協(xié)會(huì)未按規(guī)定擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng);違反有關(guān)規(guī)定提供展覽會(huì)、交易會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)、出國考察等服務(wù);依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)的,也在此次整治的重點(diǎn)范圍內(nèi)。
另外,對(duì)于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu),此次將重點(diǎn)整治違法出具認(rèn)定報(bào)告或出具虛假認(rèn)定報(bào)告,借機(jī)牟取不正當(dāng)利益;提供虛假信息、惡性競(jìng)爭(zhēng),侵害企業(yè)和群眾利益;實(shí)施認(rèn)證、檢驗(yàn)、鑒定以及舉辦資格考試時(shí),不執(zhí)行國家收費(fèi)政策規(guī)定的,以及依據(jù)委托授權(quán)的行政職能強(qiáng)制委托人購買指定產(chǎn)品或接受服務(wù)并收費(fèi)等。
省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了從根源上加強(qiáng)監(jiān)管,此次整治還將查處政府部門把行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織作為自己的小金庫,以及公務(wù)人員在行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織無償占有財(cái)物、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用等問題!拔沂⒅鸩酵七M(jìn)政府與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織分開,今后政府需要行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織服務(wù),也要花錢買了!
該負(fù)責(zé)人表示,在此次整治的基礎(chǔ)上,我省將利用兩到三年時(shí)間,健全行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織法人治理結(jié)構(gòu),加快建立行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估和優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制。
-記者走訪
會(huì)員大都抱怨:收費(fèi)很積極服務(wù)很差勁
“大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)只是熱衷收會(huì)費(fèi),然后就沒有下文了!笔〕且患宜綘I企業(yè)的負(fù)責(zé)人張杰習(xí)慣用“收銀員”來形容我省行業(yè)協(xié)會(huì)。
張杰去年交了2000元會(huì)費(fèi),讓自己的企業(yè)成為我省某市一個(gè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的理事成員單位,現(xiàn)在一年多時(shí)間過去了,除了拿到一些可有可無的內(nèi)部刊物,幾乎沒有什么收獲!霸瘸兄Z的定期講座成了不定期舉行;承諾免費(fèi)的參觀訪問也都是自己掏錢;安排銀企合作更是光‘打雷不下雨’!睆埥苷f!笆斟X的時(shí)候,協(xié)會(huì)非常積極,但是過后我們遇到什么問題,再想咨詢卻很難,有時(shí)候連工作人員都找不到!睆埥芨嬖V記者,他經(jīng)常接到省市各級(jí)乃至國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的電話,內(nèi)容大多是“交錢入會(huì)”!坝械膮f(xié)會(huì)經(jīng)常設(shè)置一些頭銜,然后高價(jià)叫賣,一個(gè)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的副會(huì)長單位甚至開價(jià)20000元!睆埥苷f,他原先很樂意參加行業(yè)協(xié)會(huì),希望利用這個(gè)平臺(tái)與各方面社會(huì)精英互相學(xué)習(xí)交流,但現(xiàn)在的各種協(xié)會(huì)很難滿足他的愿望。
和張杰一樣,太原市民劉先生經(jīng)營著一家洗煤廠,因?yàn)橄敫嗟亟佑|外地投資者,參與全國各地舉行的招商洽談會(huì),他加入了當(dāng)?shù)匾患倚袠I(yè)協(xié)會(huì)。入會(huì)半年來,協(xié)會(huì)組織去外地參會(huì)不少,但參會(huì)費(fèi)很高!叭ヒ惶吮本┚鸵3000元,比我自己去還貴!眲⑾壬f,行業(yè)協(xié)會(huì)自收自支,需要經(jīng)費(fèi)可以理解,但總想著從會(huì)員身上發(fā)財(cái),把盈利當(dāng)成首要目的,那么協(xié)會(huì)的存在就沒有意義。
除了行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)和服務(wù)問題外,不少經(jīng)營者反映,目前還有強(qiáng)制入會(huì)的情況存在!氨热甾k營業(yè)執(zhí)照,人家要求必須加入個(gè)體協(xié)會(huì),要不就拖著不辦!碧瓊(gè)體經(jīng)營者陳女士表示,盡管目前行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)迫入會(huì)的情況減少了很多,但不少行業(yè)協(xié)會(huì)依靠原先的政府背景,依然可以對(duì)企業(yè)“指手畫腳”。
“我們需要行業(yè)協(xié)會(huì),但需要的是有真正為經(jīng)營者服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)!标惻肯M托袠I(yè)協(xié)會(huì)劃清界限,讓市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰法則決定行業(yè)協(xié)會(huì)的生存。
記者 岳威
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