中新網(wǎng)11月4日電 據(jù)人力資源和社會保障部網(wǎng)站消息,今年以來,北京、山西、吉林、浙江、安徽、河南、廣東、廣西、青海等地加大干部人事制度改革力度,進一步拓寬選人用人視野,面向國內(nèi)外公選副廳級干部,引起了社會各界的廣泛關注。這次各地公選,不僅面廣量大,而且在程序、面試、評委、考察等方面有較大創(chuàng)新,突出體現(xiàn)了民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,進一步提高了選人用人公信度。
一位長期從事領導干部公選研究的專家對此分析說,干部人事制度改革的大力推進和不斷深化,中央對選人用人科學化、民主化、制度化的要求進一步明確具體,經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展對優(yōu)秀領導人才的需求越來越迫切,社會各界對提高選人用人公信度密切關注和熱情期盼,這些都為加大公選力度創(chuàng)造了有利條件。
9月23日,浙江省在副廳級干部公選中引入電視直播,他們選定省環(huán)境保護局副局長、浙江工商大學副校長這2個工作業(yè)務涉及面廣、社會關注度較高的職位,首次嘗試直播。面試現(xiàn)場共有30位評委,省環(huán)保局局長徐震擔任主評委,除了10位領導和專家外,還有20位來自環(huán)保系統(tǒng)的群眾評委,群眾評委打分占30%權(quán)重。按照筆試占30%、面試成績占70%,綜合評分后當場公布了3名入圍考察人選。最終任用人選將根據(jù)考察情況決定。直播面試就是讓候選人站在陽光下任由公眾評說,這恰是實現(xiàn)組織意圖和群眾意愿有機結(jié)合的最好途徑。而直播將候選人的“施政綱領”公之于眾,這是承諾,更是監(jiān)督,它能增強當選者的責任意識、憂患意識和危機意識。
廣東省公選副廳級干部的面試、測試采取“大評委制”,一個環(huán)節(jié)最少55人,最多380多人,累計超過1萬人參加評委工作。所有評委由電腦隨機抽簽確定,提前一天由專人通知到位,每人在同一職位組中只能參加一個環(huán)節(jié),以防止“拉票”和“打招呼”等非組織行為。采用“大評委制”,讓更多人參與其中,有利于落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高選人用人公信度,也能防止和克服過去“少數(shù)評委選人”等現(xiàn)象。
9月20日上午9點整,安徽省公選副廳級領導干部面試正式開始。按照事先抽簽順序,考生們分別被領到17個考場。據(jù)介紹,這次擔任面試的主考官中,有10多位是省級領導。每個考場均有13名評委,7位旁聽人員,考場內(nèi)還有一名監(jiān)督員和記分員,并進行全程攝像。與以往公選相比,這次面試考場內(nèi)安排的“旁聽席”格外引人注目。據(jù)安徽省公選辦人員介紹,7名旁聽人員中有5名是來自基層的省級以上“兩代表一委員”。來自亳州市十河鎮(zhèn)大周村的黨支部書記楊華就是其中一位。他說:“怎么也沒有想到能有機會參加廳級干部面試的全過程,這充分體現(xiàn)了干部選拔的透明性,擴大了選人用人的民主!
在面試環(huán)節(jié)上,山西根據(jù)領導崗位的實際需要,增強命題的針對性,注意考察干部運用理論、知識解決實際問題的能力,還引入了情景模擬等測試方法!懊嬖囋囶}考住了‘會考不會干’的人,扎實工作和具有較高專業(yè)知識水平及實際領導能力的報考者有了用武之地。”面試結(jié)束后,報考省直綜合部門職位的一名應試者總結(jié)出試題的三個“緊扣”:緊扣山西經(jīng)濟社會發(fā)展實際、緊扣科學發(fā)展觀的落實、緊扣對領導干部能力的要求。
在組織考察環(huán)節(jié)上,山西省既堅持群眾公認、注重實績的原則,又防止簡單地以票取人。一位年輕干部參加了公選,他的同事說:“考察是嚴密和公平的,考察組在我們單位整整調(diào)查了一天,讓所有正處級和副高職稱干部填寫調(diào)查表,并且找每個人單獨談話,了解這名同志的日常工作和為人處世等方面的情況!睂γ恳粋進入考察階段的應試者,“德、能、勤、績、廉情況都要作出全面、客觀地考核評價。”山西省公選辦負責人說,“防止和杜絕‘帶病上崗’、‘帶病提職’問題,要堅持德才素質(zhì)、能力與崗位相匹配原則,防止和克服片面地以分取人和‘高分低能’現(xiàn)象!
面向國內(nèi)外公選副廳級領導干部,就是通過競爭,讓選人、用人在陽光下運行,為百姓選出想干事、能干事、干成事的領導干部。國家行政學院教授汪玉凱表示,2008年“突然”涌來的全國公選潮流,在時間上緊密承接在十七大前后完成的地方各級黨委政府換屆,其旨在為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。(徐民強)
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