改革開放三十年,是中國特色社會主義偉大事業(yè)時代壯歌的磅礴序曲,是中華民族偉大復(fù)興歷史長卷的精彩篇章。中國人民解放軍在黨堅定正確的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,乘著國家改革開放的時代大潮破浪前進,取得了建設(shè)發(fā)展的歷史性成就,肩負(fù)起了黨和人民賦予的神圣使命和光榮任務(wù)。
三十年波瀾壯闊的歷史進程
國防和軍隊建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的重要組成部分。改革開放以來,我們黨統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,把握時代發(fā)展主流大勢,總攬治國理政根本大綱,對新形勢下如何建設(shè)軍隊、鞏固國防、做好軍事斗爭準(zhǔn)備進行艱苦卓絕的探索,作出了一系列事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略部署,帶領(lǐng)人民軍隊從勝利走向新的勝利。
二十世紀(jì)七十年代末,國際形勢發(fā)生積極變化,和平、發(fā)展成為時代主流。黨的十一屆三中全會勝利召開,作出了改革開放的戰(zhàn)略決策。軍隊旗幟鮮明地?fù)碜o以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地支持和參加真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會確定的路線、方針、政策,堅定地和黨中央在思想上、政治上保持高度一致。在以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,人民軍隊根據(jù)變化了的世界形勢和全黨工作重點的轉(zhuǎn)移,果斷實行軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,明確積極防御的軍事戰(zhàn)略方針,作出裁軍100萬、合并大軍區(qū)的戰(zhàn)略決策,把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位,加強干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化建設(shè),走出了一條有中國特色的精兵之路。在充滿風(fēng)險的改革開放年代,人民解放軍完成了撥亂反正、全面開創(chuàng)軍隊建設(shè)新局面的偉大戰(zhàn)略任務(wù)。
二十世紀(jì)八十年代末,世界局勢發(fā)生巨大深刻的變化,科技革命日新月異,新軍事變革迅猛興起,國家改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展,臺灣海峽風(fēng)云突變。在以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下,人民軍隊根據(jù)國際戰(zhàn)略形勢和戰(zhàn)爭形態(tài)的變化,及時制定和充實完善新時期軍事戰(zhàn)略方針,確立新時期軍事斗爭準(zhǔn)備的基點,積極推進軍隊建設(shè)實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,提出國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”構(gòu)想,強調(diào)中國特色軍事變革,建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),調(diào)整軍隊編制體制,大力提升武器裝備質(zhì)量,走上科技強軍、質(zhì)量建設(shè)的路子。在風(fēng)起云涌的跨世紀(jì)年代,人民軍隊有了長足的進步和快速發(fā)展,高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力和現(xiàn)代化建設(shè)水平全面提高。
進入新世紀(jì)新階段,中國特色社會主義道路越走越寬廣,改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)勝利推向前進。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)下,人民軍隊高舉中國社會主義偉大旗幟,著眼我國安全形勢的新變化和世界軍事變革的新趨勢,明確提出有效履行新世紀(jì)新階段“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命,強調(diào)國防和軍隊建設(shè)必須堅持“五個統(tǒng)籌”、走科學(xué)發(fā)展的道路,加速推進中國特色軍事變革,著力推動軍事理論創(chuàng)新、軍事技術(shù)創(chuàng)新、軍事組織體制創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式,提高軍隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在繼往開來的新世紀(jì)新階段,人民軍隊取得了歷史性成就,各項建設(shè)闊步向前,走上科學(xué)發(fā)展的軌道。
三十年風(fēng)雨征程,走過三個歷史階段,跨上三個發(fā)展階段,人民軍隊前進的步伐無愧于偉大的時代。
三十年輝煌卓越的歷史成就
三十年改革發(fā)展,軍隊建設(shè)猶如一幕內(nèi)容豐富的歷史大劇,氣勢恢弘,精彩紛呈。人民解放軍由一支傳統(tǒng)的陸戰(zhàn)型、國土防御型軍事力量,迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛴行?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的新型軍事體系,革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化水平全面提高,履行新世紀(jì)新階段歷史使命的能力顯著增強。
思想政治建設(shè)得到加強。新時期軍隊建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展首先是從思想路線上的撥亂反正開始的。三十年來,我軍始終高舉黨的旗幟,堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,堅決貫徹黨的路線、方針、政策,堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮。堅持把思想政治建設(shè)擺在各項建設(shè)的首位,根據(jù)不斷發(fā)展變化的歷史條件和社會環(huán)境,不斷加強和改進思想政治工作,保持了人民軍隊的根本性質(zhì)和宗旨,保證了軍隊建設(shè)的正確方向。堅持把人才作為強軍之本,大力實施人才戰(zhàn)略工程,積極推動干部制度建設(shè)規(guī)范化、法制化,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)新型軍事人才。堅持弘揚先進文化,繼承發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng),在實踐中培育和形成新的偉大精神,培育出了具有顯著民族特色、軍隊特質(zhì)、富有進取精神的先進軍事文化,為提高戰(zhàn)斗力提供強大精神動力。
新型體制編制逐步建立。一九七八年開始,我軍體制編制先后進行五次大的調(diào)整。總員額已由七十年代末的接近五百萬下降到二百三十萬,軍兵種部隊、作戰(zhàn)部隊、高技術(shù)部隊比例相對上升,組織結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,關(guān)系不斷理順,規(guī)模更趨精干,質(zhì)量迅速提高,初步實現(xiàn)了“精兵、合成、高效”的要求。根據(jù)社會利益關(guān)系調(diào)整變化、國家政策制度創(chuàng)新發(fā)展和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)進程,不斷完善政策制度;領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、聯(lián)合訓(xùn)練體制、聯(lián)合保障體制日趨健全,具有我軍特色的新型體制編制逐步建立。
軍事訓(xùn)練向信息化闊步前進。三十年實踐探索,我軍構(gòu)建了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)訓(xùn)合一、分級管理的軍事訓(xùn)練組織體制和運行機制,建立健全了戰(zhàn)略戰(zhàn)役與戰(zhàn)術(shù)技術(shù)相銜接、適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)展和作戰(zhàn)需要的訓(xùn)練內(nèi)容體系;鼗、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練的路子逐步走開,以任職教育為主體的院校教育體系初步建立。通過軍事訓(xùn)練,培養(yǎng)了一大批新型軍事人才,錘煉了戰(zhàn)斗精神,培育了頑強作風(fēng),促進了軍隊?wèi)?zhàn)斗力生成和提高。成功組織“八〇二”演習(xí),“礪劍”系列演習(xí)、“和平使命”系列國際聯(lián)合軍演,顯示了人民軍隊強大的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力,展現(xiàn)了我軍的戰(zhàn)斗英姿和威武陣容,極大地振奮了民心士氣,在國際社會產(chǎn)生了強烈反響。
后勤保障能力全面提高。改革開放三十年,是我軍后勤變化最深刻、成就最大的時期之一。全軍部隊發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),服從和服務(wù)于軍隊建設(shè)大局,積極推進保障體制一體化、保障方式社會化、保障手段信息化、后勤管理科學(xué)化,逐步實現(xiàn)由三軍分散保障向一體化保障轉(zhuǎn)變、自我保障向依托社會化保障轉(zhuǎn)變、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,綜合保障能力不斷躍升,為加強我軍現(xiàn)代化建設(shè)、做好軍事斗爭準(zhǔn)備,為完成作戰(zhàn)和多樣化軍事任務(wù)提供了強有力的保障。
武器裝備實現(xiàn)跨越式發(fā)展。武器裝備建設(shè)科技水平顯著提升,體系結(jié)構(gòu)明顯改善,與世界技術(shù)先進國家的裝備技術(shù)差距明顯縮短,為提高信息化條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力打下了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。我們初步建立起快速機動、立體突擊的陸軍裝備體系,建立起海軍一體、適應(yīng)近海防衛(wèi)作戰(zhàn)的海軍裝備體系,建立起空地結(jié)合、攻防兼?zhèn)涞目哲娧b備體系,建立起核常兼?zhèn)、射程銜接的?dǎo)彈裝備體系,建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進的國防科技工業(yè)體系。載人航天等重大國防科技成果,反映了中國的國防科技實力,震驚了世界。
三十年來,人民軍隊堅決完成黨和人民賦予的作戰(zhàn)、維穩(wěn)、反恐以及駐軍香港和澳門等重大軍事任務(wù),經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗。軍隊參加一九八七年大興安嶺滅火、一九九八年抗洪搶險、二○○三年抗擊非典和二○○八年抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震救災(zāi)行動,參加引灤入津、引大入秦、三峽大壩建設(shè)和西部大開發(fā)等國家重點工程建設(shè),參加向聯(lián)合國十五個任務(wù)區(qū)的維和任務(wù)、印尼特大海嘯和伊朗等國地震災(zāi)害的國際救援活動,為維護臺海局勢和平穩(wěn)定、維護我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、支援國家經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻,在國際上樹立起了威武之師、文明之師、和平之師的良好形象。
三十年豐富寶貴的歷史經(jīng)驗
改革開放三十年,人民軍隊始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的軍事理論為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以實現(xiàn)中華民族和人類的和平與發(fā)展為主旨,走出了一條中國特色軍隊建設(shè)、發(fā)展的成功之路。
成功是因為始終堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)。總結(jié)改革開放三十年軍隊建設(shè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗,最根本的一條就是胡錦濤總書記在黨的十七大報告所強調(diào)指出的:“必須堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想為指導(dǎo)!泵珴蓶|軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想,是我們黨在不同歷史時期領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊建設(shè)實踐經(jīng)驗的理論結(jié)晶,是馬克思主義中國化的重大成果,科學(xué)地回答了在新的歷史時期,建設(shè)什么樣的軍隊、怎樣建設(shè)軍隊的根本問題,引領(lǐng)人民軍隊不斷適應(yīng)新的形勢任務(wù),跟上改革開放時代步伐。新世紀(jì)新階段,胡錦濤同志深刻分析國際國內(nèi)形勢變化,對加強國防和軍隊建設(shè)作了一系列重要論述,強調(diào)要把科學(xué)發(fā)展觀作為國防和軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)方針,為新形勢下的國防和軍隊建設(shè)提供了基本遵循,指明了方向。
成功是因為始終堅持正確把握和處理國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。人民軍隊牢牢把握中國處在并將長期處在社會主義初級階段這一國情,始終如一地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個大局,不受任何干擾。科學(xué)分析國際戰(zhàn)略形勢變化,對戰(zhàn)爭與和平問題作出新的科學(xué)判斷,利用大仗一時打不起來的和平環(huán)境,有計劃有步驟地進行軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)中國特色社會主義發(fā)展階段和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進程,科學(xué)統(tǒng)籌國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè),積極探索國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制,以經(jīng)濟發(fā)展的成果,促進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè);以軍隊建設(shè)的成就,維護和延長國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一。
成功是因為始終堅持把順應(yīng)世界軍事發(fā)展大勢與保持中國特色結(jié)合起來。新時期人民軍隊建設(shè)是在世界新軍事變革蓬勃發(fā)展的大背景下進行的。我們黨正確判斷形勢,準(zhǔn)確把握大勢,牢牢掌握軍隊建設(shè)、改革、發(fā)展的主動權(quán)。一方面,不關(guān)起門來搞建設(shè),不拒絕學(xué)習(xí)外國軍隊的先進經(jīng)驗,大踏步地走向世界、融入世界,全方位、寬領(lǐng)域、多層次與外軍交往,積極借鑒各國軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的有益經(jīng)驗,大膽引進先進的技術(shù)裝備和管理辦法。另一方面,始終保持人民軍隊的革命本色和政治優(yōu)勢,保持人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和特點優(yōu)長,不妄自菲薄,不照搬照抄外軍現(xiàn)代化建設(shè)模式,努力走出一條有中國特色軍隊現(xiàn)代化建設(shè)道路。
成功是因為始終堅持把革命化現(xiàn)代化正規(guī)化作為一個有機統(tǒng)一的整體協(xié)調(diào)推進。革命化是軍隊建設(shè)的政治方向,現(xiàn)代化是軍隊建設(shè)的中心任務(wù),正規(guī)化是軍隊建設(shè)的重要基礎(chǔ)。始終把革命化建設(shè)放在第一位,堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),加強思想政治建設(shè),始終保持人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和本色。牢牢把握我軍現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭要求不相適應(yīng)、軍事能力與履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命要求不相適應(yīng)的主要矛盾,大力加強戰(zhàn)斗力建設(shè),全面增強人民軍隊的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。積極適應(yīng)市場經(jīng)濟和信息化社會發(fā)展帶來的深刻變化,把依法從嚴(yán)治軍作為全局性、基礎(chǔ)性、長期性工作緊抓不放,不斷提高人民軍隊正規(guī)化建設(shè)水平。
成功是因為始終堅持以改革創(chuàng)新推進軍隊跨越式發(fā)展。歷史事實充分說明,改革創(chuàng)新是人民軍隊發(fā)展的強大動力,也是人民軍隊取得重大成就的基本原因。軍隊改革堅持在國家總體改革的全局中謀劃,始終與社會改革相協(xié)調(diào);緊跟世界新軍事變革步伐,始終與戰(zhàn)爭形態(tài)變化相一致;立足我軍自身實際,始終與使命任務(wù)相適應(yīng)。堅持把提高戰(zhàn)斗力作為改革創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點,用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一改革思想、衡量改革措施、檢驗改革成效。正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,注重調(diào)查研究、綜合論證和試點探索,提高改革決策的科學(xué)性,增強改革措施的協(xié)調(diào)性。按照積極穩(wěn)妥的原則,有計劃有步驟地組織實施,以漸進式改革實現(xiàn)人民軍隊建設(shè)質(zhì)量的跨越式發(fā)展。
成功是因為始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進。解放思想、實事求是、與時俱進,是貫穿中國特色社會主義理論體系的一根紅線,也是新時期人民軍隊實踐的一根紅線。改革開放三十年,是解放思想、實事求是、與時俱進的三十年。一個活躍的中國特色社會主義,一個生氣勃勃欣欣向榮的社會主義中國,一支不斷發(fā)展壯大的人民軍隊,其最根本的生機與活力,都是根源于解放思想,根源于實事求是,根源于與時俱進。人民軍隊始終堅持這一思想路線,放眼世界,放眼未來,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,在實踐中檢驗和發(fā)展真理,不斷研究新情況、拿出新舉措、解決新問題,開創(chuàng)國防和軍隊建設(shè)的新局面,推動人民軍隊建設(shè)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。
掀開未來三十年嶄新的歷史篇章
放眼廣闊的時空大背景,今天的中國正處在一個承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期:從新中國成立到改革開放近三十年,從改革開放到現(xiàn)在已經(jīng)三十年,再過三十年,我們將攀登上中華民族百年復(fù)興的歷史峰巔。未來的三十年,是中國繼續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,是中華民族大發(fā)展大進步的搏擊騰飛期。
展望未來三十年,我們既面臨難得機遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際局勢將繼續(xù)處在復(fù)雜的變動之中,我國社會處在深刻的變革之中。國際形勢總體穩(wěn)定,和平與發(fā)展仍然是時代主題,但世界并不太平。作為一個發(fā)展中的社會主義國家,我們將長期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟科技軍事等方面占優(yōu)勢的壓力,長期面對西方敵對勢力對我國實施西化、分化戰(zhàn)略的壓力,長期面對一些大國對我國進行戰(zhàn)略防范和遏制的壓力。中國發(fā)展的道路并不平坦,中國面對的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。中華民族的偉大復(fù)興,不能沒有一支強大軍隊。
展望未來三十年,軍隊任重道遠(yuǎn),必須肩負(fù)起莊嚴(yán)的歷史使命。加強國防和軍隊建設(shè),是發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù),是維護中國特色社會主義發(fā)展道路的內(nèi)在要求,是推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的重要保障。為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保證,為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強安全保障,為維護國家利益提供有力戰(zhàn)略支撐,為維護世界和平與促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用,是新世紀(jì)新階段軍隊的歷史使命。軍隊切實履行好這一歷史使命,是黨的重托、人民的厚望。
展望未來三十年,軍隊必須奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面。當(dāng)前和今后一個較長時期,我軍建設(shè)的主要矛盾仍是現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求不相適應(yīng),軍事能力與履行歷史使命的要求不相適應(yīng)。軍隊現(xiàn)代化是一個隨著世界新軍事變革和我國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷攀升的過程。建設(shè)一支與我國地位相稱、同我國安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的軍事力量,需要我們長期的持續(xù)努力。我們必須堅持以中國特色國防和軍隊建設(shè)理論體系為指導(dǎo),按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強軍隊建設(shè),堅定不移地推進國防和軍隊建設(shè)改革創(chuàng)新,全面提高軍隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,確保在任何時候都能有效應(yīng)對危機、維護和平,遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。
我們堅信,再過三十年,歷經(jīng)滄桑的中華民族,將實現(xiàn)偉大復(fù)興的百年夙愿,一個以強大國防和現(xiàn)代化軍隊為柱石的社會主義中國,將巍然屹立于世界的東方。(廣州軍區(qū)司令員 章沁生)
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