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溫州鹿城區(qū)委書記拒不回國事件最新真相調(diào)查

2008年11月03日 09:16 來源:法制日報 發(fā)表評論

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  溫州市委派人赴巴黎勸說滯留區(qū)委書記無功而返          

    溫州市委派員赴法責成考察未歸的區(qū)委書記回國          

    溫州區(qū)委書記赴法未歸:疑與地產(chǎn)商被查有關(guān)          

    浙江省溫州市鹿城區(qū)區(qū)委書記出國考察稱病不歸

  記者今天下午從浙江省溫州市委得到證實,近日網(wǎng)絡(luò)上熱炒的“溫州市委派人赴巴黎勸說滯留區(qū)委書記已于10月29日無功而返”的說法不實。由溫州市委組織部副部長陳進達率領(lǐng)的工作組一行四人,目前還在法國巴黎繼續(xù)聯(lián)系勸說楊湘洪回國。根據(jù)訂票情況,工作組初步計劃在11月5日離開法國,6日返回溫州。

  據(jù)介紹,受溫州市委指派,10月22日,陳進達等四人飛往法國巴黎,勸說聲稱有病而滯留法國不歸的溫州市委常委、鹿城區(qū)委書記楊湘洪回國治病。工作組抵達后,楊湘洪曾與有關(guān)人士通過電話,“稱自己需要在巴黎繼續(xù)治病,不方便見面”。

  此間分析人士認為,楊湘洪避而不見來自家鄉(xiāng)的工作組,證明他9月底給溫州市委辭職報告中聲稱的因病留在法國治療的理由純屬托辭?磥恚瑮钕婧槎唐趦(nèi)已不可能回國。

  四人工作組赴法勸說尚未歸國

  來自溫州市政府外事辦公室的消息說,應(yīng)瑞士、奧地利、法國有關(guān)組織邀請,今年5月,以楊湘洪為團長的鹿城區(qū)經(jīng)貿(mào)考察團通過了出國訪問審批,并獲得簽證。即將成行之際,四川汶川發(fā)生地震,上級指示出國團組一律暫停。之后,由于六七月為溫州的臺風季節(jié),出于防臺風需要,市委也不允許縣市區(qū)委書記此時出國,楊的出國計劃因此而延誤。

  奧運會結(jié)束后,楊湘洪等六人出國團組經(jīng)重新審批簽證,于今年9月19日離境。在9月30日將要回國這一天,楊湘洪突然聲稱自己腰椎盤突出老病復(fù)發(fā)要在巴黎住院治療,丟下訪問團獨自滯留巴黎不歸。

  楊湘洪托人給溫州市委負責人帶回一份辭職報告以及住院證明。法國醫(yī)生在證明書上描述了楊的病情后提出建議:短期內(nèi)不能長距離活動,宜靜臥平躺。楊湘洪在辭職報告與掛回的電話中則稱,由于身患腰椎盤突出重病、工作壓力大等原因,請求組織上批準他辭去現(xiàn)任職務(wù),留在法國安心治病。

  楊湘洪的滯留不歸引起社會各界極大關(guān)注,但浙江省相關(guān)部門與溫州市委均以沉默相對。然而,據(jù)知情人士透露,表面的平靜之下,有關(guān)機構(gòu)實際上一直在不停地溝通,商議對策。接到楊湘洪的電話和辭呈后,經(jīng)過緊急商議,溫州市委立即通過越洋電話要求楊必須先回來,在國內(nèi)接受治療,至于是否接受辭職,一切等回國后再定。

  溫州市委同時決定派出工作組前往法國看望楊湘洪,勸說其回國治療。

  來自溫州市政府外事辦公室的消息說,溫州市委工作組由四人組成,領(lǐng)隊為市委組織部副部長陳進達,成員為市衛(wèi)生局副局長程錦國、溫州醫(yī)學院附屬二醫(yī)主任醫(yī)師占恭豪、溫州市外事辦公室友好交流處處長、翻譯劉成。程錦國系中醫(yī)腎內(nèi)科專家;占恭豪系骨科專家,去年四月楊湘洪住院期間,曾擔任其主治醫(yī)師。據(jù)此,工作組對外以中醫(yī)藥學術(shù)交流名義出團。經(jīng)法國華僑華人社團邀請,經(jīng)過層層審批與簽證,陳進達一行于10月22日出境前往法國。

    “艷照門”一說純屬以訛傳訛

  鹿城區(qū)系市委、市政府所在地,是溫州政治、經(jīng)濟、文化中心,身兼市委常委的區(qū)委書記出國不歸的消息被傳播后,一時間成為當?shù)孛耖g輿論的中心話題,各種猜測傳聞沸沸揚揚。這其中,比較集中的說法是,楊湘洪的出走不歸與一名叫周和進的房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理有關(guān)。

  有說法稱,受楊湘洪之命,周和進負責鹿城區(qū)最重要的兩處城市改造事務(wù),因經(jīng)濟問題被“雙規(guī)”后,紀委辦案人員在他的手提電腦中發(fā)現(xiàn)性愛照片,周承認自己有14名情人,其中,有下屬,有電視臺記者,也有同僚的妻子。周和進雖因性丑聞遭處分,但由于受賄金額未達到犯罪起點以及積極提供檢舉他人犯罪線索等原因,最終而免予刑事處分。

  10月31日,就周和進一案,本報記者到溫州市紀委采訪。紀委執(zhí)法監(jiān)督室是周和進案的承辦科室,相關(guān)人士稱“你是第一個到我們紀委采訪的記者”。據(jù)介紹,在一次例行執(zhí)法檢查中,市紀委發(fā)現(xiàn)了周和進收受賄賂線索,旋即展開調(diào)查,于今年7月9日對周和進采取“雙規(guī)”措施,8月4日將案件移交給溫州市人民檢察院。由于案件的最后結(jié)論還沒有出來,迄今為止,組織上還沒有給周和進黨紀政紀處分。

  相關(guān)人士表示,目前還不方便透露周和進案的具體案情,也不好回答周和進究竟有沒有情人的詢問。但他們證實,并不存在所謂的“艷照門”,“從頭至尾,辦理周和進案的就我們這幾個人。我們既沒動周和進的手提電腦,更談不上發(fā)現(xiàn)性愛照片,不知道‘艷照門’的說法從何說起?”

  楊湘洪出走或與周和進有關(guān)

  四十多歲的周和進是溫州近郊郭溪鎮(zhèn)人,畢業(yè)于溫州大學,案發(fā)前任溫州市城市中心區(qū)建設(shè)指揮部工程處長。

  具有諷刺意味的是,今年7月,周和進前腳剛從培養(yǎng)后備干部的市委黨校中青年干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè),后腳即被紀委“雙規(guī)”、檢察院逮捕。

  記者從溫州市紀檢、檢察部門得到證實,周和進亦官亦商,兼任中心區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理。據(jù)初步調(diào)查,在工程發(fā)包、招聘監(jiān)理公司過程中,周和進收受他人賄賂十幾萬元,已于8月中旬被溫州市檢察院批準逮捕,目前案件已“偵查完畢,移送起訴”。相關(guān)人士透露,實際上,周的受賄數(shù)額可能還不止這個數(shù),由于關(guān)鍵證人的潛逃,案件無法再往深里辦下去。

  相關(guān)人士證實,周和進任處長的中心區(qū)指揮部屬于市政府直屬機構(gòu),其下屬的房地產(chǎn)開發(fā)公司與鹿城區(qū)委、區(qū)政府也無任何隸屬關(guān)系,有關(guān)楊湘洪重用周和進的說法純屬無稽之談。但在楊湘洪任職于市委組織部期間,周和進就開始與楊湘洪交往甚密。周被“雙規(guī)”后,或迫于壓力,或出于自保,交代了自己與楊湘洪的一些經(jīng)濟交往。

  浙江省紀委紀檢監(jiān)察三室負責溫州地區(qū)的違紀案件查處工作。溫州市紀委有關(guān)人士透露,今年八九月間,周和進案件發(fā)生后,該室負責人曾率員來溫州詢問情況,也曾去過鹿城區(qū)。至于是否找楊湘洪談過話,又談了些什么,由于楊湘洪是省管干部,他們也不便多問。

   有人舉報楊湘洪賣官鬻爵

  浙江省相關(guān)機構(gòu)知情人透露,近年來,曾多次收到舉報信,舉報楊湘洪任人唯親、賣官鬻爵、權(quán)錢交易。

  1956年出生的楊湘洪原為溫州冶金廠團委書記,1983年調(diào)到市委組織部工作。二十年間,中學畢業(yè)的他,在一個單位從辦事員干起,一路升遷至市委組織部常務(wù)副部長,分管舉足輕重的干部工作,可見其確有過人之處。一位與楊相處多年的老同事評價說,在組織部工作時,楊說話慢聲細氣,為人低調(diào)謙和,辦事細致穩(wěn)重。

  2004年7月,楊湘洪被提拔重用,擔任鹿城區(qū)委書記。2007年3月,又被提拔為市委常委。記者了解到,針對楊湘洪的舉報是他到鹿城工作后開始的。一位不愿意透露姓名的鹿城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說:“楊湘洪熟悉干部使用程序,大權(quán)在握后,提誰不提誰,基本上是他一人說了算!

  他舉例說,區(qū)某委一干部,德才勤績非常一般,由于其岳母是做鋼材生意的大老板,與楊湘洪關(guān)系密切,楊湘洪不顧該委領(lǐng)導(dǎo)反對,違反干部條例,耍手段強行將其提拔為副主任。

  鹿城區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)透露,在溫州,楊的企業(yè)界朋友遠不止這女老板一人,他提過的“籃兒”(溫州方言,即拉關(guān)系開后門),也遠遠不止這么一個。在今年3月楊湘洪女兒的婚禮上,鹿城企業(yè)界有頭有臉的老板幾乎悉數(shù)出場。在相關(guān)場合,楊湘洪也不止一次說過,現(xiàn)在社會是人情社會,用干部要一半用人才,一半提“籃兒”。

  楊曾托人請省紀委不要立案

  由于楊湘洪與企業(yè)界走得很近,他主政鹿城區(qū)后拍板啟動的土地出讓、城市建設(shè)等項目屢遭人們的懷疑與舉報。大約在今年上半年,楊湘洪私下曾向一至交吐露,有人一直在告他,自己身體不好、工作壓力也大,想辭官不干。

  今年七八月間,楊湘洪曾托溫州市一位退下來的老領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)請省委一位退下來的老領(lǐng)導(dǎo)給省紀委打招呼,說紀委曾派人找他談過話,他是被冤枉的,懇請老領(lǐng)導(dǎo)幫著說情,請省紀委不要對他立案。省里老領(lǐng)導(dǎo)對記者說,由于對楊湘洪不了解,他最后婉言謝絕了楊的請托。

  周和進被捕,控告信不斷,托人向省紀委求情,知情人士說,如果把這幾件事聯(lián)系在一起分析可以看出,七八月間,楊湘洪就已是驚弓之鳥,于是才有了9月份的出訪不歸之舉。

  有報道稱,楊湘洪是“裸官”———“妻兒都已安置在境外,自己孤身一人在國內(nèi)做官”。經(jīng)采訪,記者發(fā)現(xiàn)此說并不確切。楊的女兒今年3月成婚,確實遠嫁法國華僑,但楊湘洪的妻子游婕目前仍在國內(nèi)正常上班。溫州市舊城改建指揮部負責人說,游婕是指揮部開發(fā)處干部,為人熱心直爽,“楊湘洪事件”發(fā)生后,她一個勁兒地哭,稱自己也不知道是怎么回事。

   出國前并未對楊湘洪立案

  楊湘洪出國辭職未歸一事引起了強烈反響,其中一個原因是,人們自然而然地把楊湘洪與浙江省第一女貪官楊秀珠聯(lián)系起來。2003年4月22日,曾擔任過溫州市分管城建副市長、時任浙江省建設(shè)廳副廳長的楊秀珠攜家人出逃美國,涉案金額上億元。

  “楊湘洪事件”發(fā)生后,網(wǎng)絡(luò)上評論如潮,有人指出干部出國考察的審批監(jiān)管制度存在缺陷,第一只“羊”跑了以后,沒有“亡羊補牢”,致使第二只“羊”又跑了。

  浙江省一位負責出國審批的官員解釋說,楊湘洪為省管副廳級干部,其出國訪問審批逐級上報省里后,要經(jīng)過省外事辦公室、省委組織部干部監(jiān)督室、組織部分管副部長、分管副省長四道關(guān)口審批。他說:“在兩次審批過程中都沒有接到不準楊湘洪出國的禁令,在手續(xù)齊全的情況下,我們沒有理由不批準!

  浙江省紀委相關(guān)官員說,楊秀珠案件發(fā)生后,浙江省對涉案官員的防范控制措施還是比較嚴密的。“省紀委當時并沒有對楊湘洪立案!彼f,“立案是件大事,要經(jīng)過省紀委常委會討論同意的!

  “真要控制楊湘洪,在他即將上飛機前一剎那間都來得及。”浙江省邊防總隊一位官員介紹說,邊檢控制系統(tǒng)遇到“問題官員”出關(guān)會自動報警。紀檢、檢察機構(gòu)未將楊湘洪列入控制名單,至少說明9月19日其出國時問題還不嚴重,還不需要控制。

  此間人士分析,楊湘洪宦海沉浮多年,熟悉官場游戲規(guī)則。他之所以選擇出國不歸,一個可能的想法是:他已感到某種危險,與其回國前途叵測,不如乘還沒有被查處之際,舍棄官位先在巴黎過幾年好日子。(本報記者 陳東升)

編輯:吳博】
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