一部中華民族的發(fā)展史、文明史,就是一部治水史,就是興水之利、除水之害的發(fā)展史。改革開放30年尤其是1998年大洪水后,在尋求解決水資源面臨新情況、新問題的對(duì)策中,我國(guó)治水思路實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的重大轉(zhuǎn)變。
在治水新思路的引領(lǐng)下,我國(guó)防汛抗洪工作實(shí)現(xiàn)從控制洪水向洪水管理的轉(zhuǎn)變;水資源管理工作實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理的轉(zhuǎn)變;水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)從開發(fā)利用為主向開發(fā)保護(hù)并重的轉(zhuǎn)變……水利發(fā)展與改革的重大跨越有力保障了水資源可持續(xù)利用,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
30年水利建設(shè)碩果累累,一大批關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)水利工程相繼開工建設(shè),大量水利工程全面發(fā)揮效益。黃河萬(wàn)家寨、小浪底工程的建成運(yùn)行以及黃河下游982公里堤防工程的達(dá)標(biāo)建設(shè),已具備防御22000立方米每秒洪水的能力,為確保黃河歲歲安瀾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。南水北調(diào)工程通過跨流域的水資源合理配置,也將大大緩解我國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺問題,促進(jìn)南北方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
改革開放30年來(lái),水利部門把事關(guān)廣大人民群眾切身利益的水利問題放在首位。
為解決農(nóng)村群眾飲水問題,各級(jí)政府把農(nóng)村飲水問題作為改善民生的大事來(lái)抓,到2007年末,全國(guó)累計(jì)解決了3億多農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題。
面臨人均耕地和畝均水資源量剛性減少的形勢(shì),通過大規(guī)模的農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),到2007年底,全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積從1978年的7.3億畝增加到8.67億畝;節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到3.5億畝。
據(jù)對(duì)“十五”期間完成的1686座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì),恢復(fù)防洪庫(kù)容約43億立方米,恢復(fù)興利庫(kù)容約70億立方米,大大提高了對(duì)洪水和水資源的調(diào)控能力。
為緩解水資源日益短缺的矛盾,自2001年3月水利部確定甘肅省張掖市為全國(guó)首家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)以來(lái),已確立國(guó)家和省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)100多個(gè)。
全國(guó)用水效率和效益正在穩(wěn)步提高。2003年至2006年,全國(guó)萬(wàn)元GDP用水量從448立方米下降到272立方米,灌溉水有效利用系數(shù)從0.44提高到0.46,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量從222立方米降低到149立方米,全國(guó)用水總量年均增幅不足1%,用水總量快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)得到了有效遏制。
在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的同時(shí),我國(guó)的水生態(tài)修復(fù)也取得巨大成就。(姚潤(rùn)豐 王皓宇 李永華)
據(jù)新華社北京10月29日電
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