為改變市容市貌和社會(huì)環(huán)境，依法妥善處理城市流浪乞討人員問題，蘭州市公安局戶政處流動(dòng)人口管理大隊(duì)聯(lián)合蘭州市民政局救助站，結(jié)合蘭州市政府10月20日開展的全市深化城市管理百日大會(huì)戰(zhàn)，從10月29日起展開為期一個(gè)月的生活無(wú)著流浪乞討人員救(勸、護(hù))助專項(xiàng)行動(dòng)。

　　民警街頭勸返乞討人員

　　“前兩天剛把你送回家，今天怎么又在這里？”10月29日清晨7時(shí)許，在五泉山公園大門前天橋的一處臺(tái)階上，一名50歲左右正趴在地上乞討的中年男子，面對(duì)蘭州市公安局戶政處流動(dòng)人口管理大隊(duì)民警的詢問慌忙起身，而后收拾家當(dāng)跟民警上了警車。民警隨后又對(duì)散布在五泉山公園門前天橋附近路段的35名流浪乞討人員進(jìn)行了勸離，并將其中的6人帶往蘭州市救助站。流動(dòng)人口管理大隊(duì)張警官告訴記者，10月29日是陰歷十月初一 ，每逢初一、十五來(lái)五泉山上香的市民很多，這些流浪乞討人員就是利用善男信女積德行善的心理進(jìn)行乞討。

　　街頭大多是職業(yè)乞討者

　　記者隨后來(lái)到蘭州市救助站，工作人員正在對(duì)剛送到救助站的6名乞討人員進(jìn)行逐一登記。記者發(fā)現(xiàn)，先前還趴在五泉天橋臺(tái)階上看上去似乎全身已經(jīng)癱瘓的天水秦安縣農(nóng)民王某此時(shí)正若無(wú)其事地坐在救助站的一張椅子上，十分老練地回答著救助站工作人員的提問。民警告訴記者，王某左腳確是殘疾，但不至于癱瘓，他之所以乞討時(shí)整個(gè)人趴在地上裝出一副可憐相，就是想得到路人的同情，得到更多的施舍。王某從2002年起就開始在蘭州街頭乞討，已被救助站救助、勸返了多次。民警介紹說，蘭州街頭的乞討人員大多都已經(jīng)演變成了職業(yè)乞討者，他們大部分來(lái)自河南、安徽、貴州等地，而省內(nèi)的一些乞討人員則來(lái)自岷縣、漳縣和武山縣高樓鄉(xiāng)等地。這些乞討人員大多在老家都能夠享受到農(nóng)村最低生活保障金。救助站工作人員告訴記者，他們將對(duì)6名乞討人員予以登記后通知其家人，不日將送返原籍。

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　　八種非正常乞討行為將被查處

　　1.進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或在門口進(jìn)行糾纏強(qiáng)索硬討不聽勸阻，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行的，可依據(jù)治安管理處罰條例第十九條第一項(xiàng)，處7日拘留、200元以下罰款或者警告。

　　2.在車站、碼頭、民用航空站、市場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、影劇院、娛樂場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他公共場(chǎng)所進(jìn)行糾纏強(qiáng)索硬討不聽勸阻，擾亂公共場(chǎng)所秩序的，可依據(jù)治安管理處罰條例第十九條第二項(xiàng)，處7日拘留、200元以下罰款或者警告。

　　3.在公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上進(jìn)行糾纏強(qiáng)索硬討不聽勸阻，擾亂公共交通工具上的秩序的，可依據(jù)治安管理處罰條例第十九條第三項(xiàng)，處7日拘留、200元以下罰款或者警告。

　　4.非正常乞討活動(dòng)遭拒絕后公然侮辱他人的，可依據(jù)治安管理處罰條例第二十二條第三項(xiàng)，處7日拘留、200元以下罰款或者警告。

　　5.脅迫或者誘騙不滿18歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目乞討的，可依據(jù)治安管理處罰條例第二十二條第六項(xiàng)，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。

　　6.使用音響器材進(jìn)行賣唱獻(xiàn)藝式乞討，影響周圍居民的工作或者休息、不聽制止的，可依據(jù)治安管理處罰條例第二十五條第七項(xiàng)，處50元以下罰款或者警告。

　　7.攔截車輛乞討，影響交通秩序，不聽勸阻的，可依據(jù)治安管理處罰條例第二十七條第四項(xiàng)，處7日拘留、200元以下罰款或者警告。

　　8.占據(jù)街巷道路，以坐地寫粉筆字或賣唱獻(xiàn)藝等形式掛牌跪地設(shè)攤，妨礙交通行為的，可依據(jù)治安管理處罰條例第二十七條第十一項(xiàng)，處50元以下罰款或者警告。(來(lái)源：蘭州晨報(bào) 記者 陶曉春)