資料圖:劉志華 中新社發(fā) 廖文靜 攝
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資料圖:劉志華 中新社發(fā) 廖文靜 攝
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- 人物簡歷
劉志華
原名易希森,1949年4月6日出生,遼寧省盤錦市人。
1981年大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入北京市勞動局工作。歷任北京市勞動局副局長、勞動部計劃與工資司司長、西城區(qū)委書記、北京市人民政府秘書長、北京市副市長兼任中關(guān)村科技園區(qū)管委會主任。
至案發(fā)時,劉志華在北京市9名副市長中排名第4,主管城市建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)建設(shè)、國土房管、體育、軌道交通建設(shè)方面工作。同時還是北京市2008工程建設(shè)指揮部總指揮。
經(jīng)歷兩年多的羈押,北京市原副市長劉志華在10月18日領(lǐng)到了一審判決。
河北省衡水市中院認(rèn)定,劉志華在任期內(nèi)受賄696.59萬元,以受賄罪判處其死刑,緩期兩年執(zhí)行,沒收個人全部財產(chǎn)。
這位從煤礦工人做起的北京市副市長,成為1995年原北京市委書記陳希同落馬后,受到查處級別最高的北京官員。
前日下午,59歲的劉志華在上訴期截止臨近時正式提出上訴。
辯護(hù)律師莫少平說,劉在一審宣判后感到“極大的失望”,決定上訴是經(jīng)過了深思熟慮。
傳言四起
2006年6月9日,劉志華被“雙規(guī)”。
半年后,新華社發(fā)稿稱,6月以來,中央紀(jì)委監(jiān)察部對劉志華嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查,劉志華在擔(dān)任北京市政府秘書長、副市長期間,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,先后索取、收受他人財物折合人民幣數(shù)百萬元;生活腐化墮落,包養(yǎng)情婦并濫用職權(quán)為其情婦承攬工程謀取巨額非法利益。劉志華的違紀(jì)行為事實清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣,其中受賄等問題已涉嫌犯罪。
一時間,坊間傳言四起。
一些北京商人在劉“雙規(guī)”前后接受調(diào)查,并盛傳物美集團(tuán)董事長張文中向劉志華贈送價值過億的股票。
因劉負(fù)責(zé)奧運(yùn)工程建設(shè),外界亦懷疑其獲益與奧運(yùn)工程有關(guān)。
還有報道稱,劉志華包養(yǎng)多名情婦,在懷柔寬溝建有行宮,供其娛樂。案發(fā)正是源自一盤他與情婦的性愛視頻錄像。
唯一情婦
從劉志華被“雙規(guī)”到開庭,前后歷時28個月。
2006年12月6日,劉志華被檢察機(jī)關(guān)立案偵查,2007年6月29日被移送審查起訴。
之后,因案情重大、復(fù)雜,三次延長審查起訴期限各半個月,兩次退回補(bǔ)充偵查。同年11月26日再次移送審查起訴。
2008年10月14日,劉志華涉嫌受賄案在河北衡水市中院開庭。
9頁起訴書指控劉志華的罪名只有受賄罪,稱其在1999年至2006年間,利用擔(dān)任北京市副市長、中關(guān)村科技園管委會主任等職務(wù)上的便利,為他人謀取資產(chǎn)置換、土地開發(fā)、職務(wù)晉升、銀行借貸等方面的利益,單獨(dú)或者伙同其情婦王建瑞,索取或者非法收受10個單位和個人的錢物合計折合人民幣696.59萬元。
從起訴書和庭審材料看,關(guān)于劉的10項受賄指控,大部分來自于房地產(chǎn)項目,均未涉及奧運(yùn)工程。
另外關(guān)于行宮、張文中贈億元股票的傳言也未得到驗證。
在衡水檢察院的起訴書和衡水中院的判決書上,都提到劉志華的情婦———北京鵬森工程項目管理公司法定代表人、現(xiàn)年50歲的王建瑞。
劉志華在庭審時對此認(rèn)可,并在法庭最后陳述時表示對不起妻兒。
王建瑞也是截至目前,由官方材料和經(jīng)劉志華本人確認(rèn)的唯一情婦。
劉志華的辯護(hù)律師莫少平說,多次會見劉志華后,劉表示對性愛錄像毫不知情,“如果說有錄像,那也就是我和王建瑞!蹦D(zhuǎn)述劉的話說。
莫少平說,此前傳言劉志華包養(yǎng)多名情婦不屬實,劉的情婦就王建瑞一個,“如果還有其他的,劉也為其牟利,那肯定也會被列入指控。”
莫少平稱,劉志華在勞動部任職時,兩人在去珠海出差的火車上相識。2001年,王建瑞與丈夫離婚,一直與劉志華保持關(guān)系。
10月23日,在劉志華案一審宣判后5天,衡水市中院一審以王建瑞犯受賄罪判處其有期徒刑8年。
賣爛尾樓收名車
在近700萬元的受賄財物中,劉志華單獨(dú)受賄的金額僅為48萬余元,其他600多萬元受賄均與情婦王建瑞有關(guān)。
其中最大的一筆為收受北京中融物產(chǎn)有限責(zé)任公司(以下簡稱中融公司)財物440余萬。
判決書顯示,1999年至2005年,時任北京市副市長的劉志華為中融公司的三義大廈資產(chǎn)置換提供幫助,分別兩次向中融公司董事長回某索要40.9萬元的別克轎車、人民幣400萬元。
1999年12月,北京市政府籌建首都博物館新館。該項目是新中國成立以來北京市投資規(guī)模最大的文化公益設(shè)施。
按照北京市政府辦公會議確定的意見,工程選址在國家機(jī)械工業(yè)局所在的復(fù)興門外大街16號。作為條件,北京市政府需為國家機(jī)械工業(yè)局尋找房源進(jìn)行置換。
此項工作由劉志華負(fù)責(zé)。劉將工程交由綜投公司,該公司則委派王建瑞具體負(fù)責(zé)。
置換的消息很快傳開。2000年初,中融公司董事長回某得知此事,找到了劉和王,請求將公司因建設(shè)資金不足成為爛尾樓的三義大廈出售給國家機(jī)械工業(yè)局。
三義大廈是宣武區(qū)內(nèi)著名的爛尾樓。王建瑞說,她與宣武區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)找到劉志華,提出幫忙賣出去。
“我提出事成后給我買輛車。宣武區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)了!蓖踅ㄈ鸹貞,談到買車時,“劉志華當(dāng)時說‘應(yīng)該’”。
后經(jīng)劉志華主持召開協(xié)調(diào)會,三義大廈以4億元的價格出售給了國家機(jī)械工業(yè)局。
回某回憶,雙方簽訂協(xié)議后聚會時,王建瑞要求他兌現(xiàn)買車承諾。同年11月,其給王買了一輛價值40萬余元的別克車。
2005年初,劉志華和王建瑞準(zhǔn)備成立一家代建公司,需要注冊資金800萬。
劉志華和王建瑞想到了回某,“在賣三義大廈時幫了他很大忙,按照潛規(guī)則我可以拿到1%,即400萬元的回扣!蓖踅ㄈ鸪雒嬲业交啬常笏鲑Y。
此時的回某面臨棉花片危改項目因文物保護(hù)問題暫停辦手續(xù)的難題,“如果不滿足王建瑞,該項目審批肯定不好通過。”
最終,回某以“入資資金”的名義,從中融公司和下屬公司轉(zhuǎn)了400萬元到北京鵬森工程項目管理有限責(zé)任公司。而后,王建瑞又從兩家公司籌集了400萬元,成立了鵬森公司。
工商資料顯示,鵬森公司的法定代表人是王建瑞。據(jù)悉,該公司實際由劉、王控制。
中融公司等公司多位領(lǐng)導(dǎo)證實,從未參與鵬森公司的管理,也沒有任過職。
事后,劉志華讓回某找北京市政府確定的文物專家論證棉花片危改項目,然后報市政府審批,劉志華予以簽批。
關(guān)于這筆最大的指控,劉志華在偵查階段是承認(rèn)的,但在開庭時全部否認(rèn)。
莫少平的觀點是,鵬森公司設(shè)立程序合法,400萬元屬于公司法人財產(chǎn),劉志華個人無法侵占,其也沒有參與公司經(jīng)營。
但莫的觀點未被采納。
受賄行為適用“新法”
10月18日,衡水市中院一審以劉志華犯受賄罪,判處其死刑,緩期兩年執(zhí)行,沒收個人全部財產(chǎn)。
“兩高”于2007年7月出臺《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》的司法解釋,成為此案判決的重要依據(jù)。
該《意見》首次提到,針對特定關(guān)系人(包括情婦等)共同受賄罪的認(rèn)定,也就是說情婦犯罪也要追究當(dāng)事官員的責(zé)任。此外,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,由請托人出資,“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資的,也應(yīng)以受賄論處。
對此,在庭審時,莫少平提出異議。
其認(rèn)為,劉志華案發(fā)于2006年6月,被指控的行為都發(fā)生在“新法”之前。按照“不溯及既往”的原則,劉志華不應(yīng)被以“新法”究責(zé)。
莫少平指出,此案中,大部分受賄都是通過情婦王建瑞收取。如果此案及時審理,在司法解釋之前即可審判,“劉志華的量刑可能不會這么重”。
對于這點,衡水市中院在判決書中專門予以了反駁。
法院認(rèn)為,“兩高”《關(guān)于適用刑事司法解釋時間效力問題的規(guī)定》第二條,對于司法解釋實施前發(fā)生的行為,行為時沒有相關(guān)司法解釋,司法解釋實施后尚未處理或者正在處理的案件,依照司法解釋的規(guī)定辦理。
因此,中院認(rèn)為劉志華案件適用“新法”辦理。
獄中點名看佛書
莫少平說,宣判后,劉志華對判決結(jié)果表示了極大的失望,“算我在煤礦瓦斯爆炸中沒救過來!蹦D(zhuǎn)述劉的話說。
據(jù)莫介紹,劉志華認(rèn)為法院判決過重,沒有考慮他的自首和立功情節(jié)。經(jīng)過幾天的考慮,劉的情緒穩(wěn)定,并通過看書打發(fā)時間。在被羈押秦城監(jiān)獄后,曾要求律師帶一些書籍給他,并點名要了一些佛教書籍和《資治通鑒》。
10月27日,劉志華將上訴狀提交秦城監(jiān)獄,啟動上訴程序。
“上訴狀是他親手寫的!蹦倨秸f,此前雙方曾就上訴觀點進(jìn)行過討論。
劉志華上訴的主要理由有三。
其一、“法院事實認(rèn)定錯誤”。關(guān)于最大一筆400萬元指控,劉認(rèn)為,400萬元是當(dāng)時中融公司投入到鵬森公司的資本金,是中融公司的長期投資,不是他索要的個人回扣。別克車是當(dāng)初置換爛尾樓三義大廈成功后,宣武區(qū)政府承諾給王建瑞個人的獎勵。
其二、“未考慮立功等情節(jié)”。劉認(rèn)為,案發(fā)時,他任奧運(yùn)工程建設(shè)總指揮!半p規(guī)”和羈押期間,他多次將自己掌握的奧運(yùn)工程建設(shè)從規(guī)劃到建設(shè)應(yīng)該注意的問題,寫成文字上報給相關(guān)部門,為奧運(yùn)建設(shè)做出了貢獻(xiàn),應(yīng)算“立功”。
其三、“沒收全部個人財產(chǎn)不妥”。劉認(rèn)為,這沒考慮他妻兒以后的生計,他的這些存款和住房均為其個人合法收入,不應(yīng)沒收。
當(dāng)日,應(yīng)劉志華本人請求,秦城監(jiān)獄電告衡水市中院,“劉志華正式提出上訴”。
記者 陳俊杰
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