中新社北京十月二十七日電 (記者 孫宇挺)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議二十七日在京舉行第三次全體會(huì)議,聽(tīng)取關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)法實(shí)施情況的報(bào)告,報(bào)告指出,缺乏統(tǒng)一的環(huán)評(píng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),影響了環(huán)評(píng)的科學(xué)性。報(bào)告并要求盡快制定統(tǒng)一的環(huán)評(píng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核體系。
今年六至七月,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。陳至立副委員長(zhǎng)今天向會(huì)議報(bào)告了這次執(zhí)法檢查情況。
陳至立說(shuō),由于環(huán)評(píng)審批缺乏統(tǒng)一的環(huán)評(píng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),影響了環(huán)評(píng)的科學(xué)性,甚至產(chǎn)生了污染企業(yè)和被淘汰的落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。
陳至立表示,本次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),與環(huán)評(píng)法配套的有關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還有待完善。要對(duì)二00三年環(huán)評(píng)法頒布前的行政法規(guī)進(jìn)行清理,不一致的要盡快修改或廢止。抓緊修改已經(jīng)滯后于當(dāng)前環(huán)評(píng)工作需要的部門規(guī)章。
陳至立建議,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門盡快建立適應(yīng)投資體制改革的環(huán)評(píng)文件編制和審批機(jī)制。按照法律規(guī)定,建立真正具有獨(dú)立法律地位的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)違反環(huán)評(píng)法的責(zé)任追究力度。清理規(guī)范各級(jí)專家?guī),明確參與環(huán)評(píng)項(xiàng)目專家的準(zhǔn)入門檻和責(zé)任制度,建立規(guī)范統(tǒng)一的專家?guī)欤WC環(huán)評(píng)審批的公正性和科學(xué)性。
陳至立建議,國(guó)家加大財(cái)政投入,支持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和共用共享的環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。
陳至立指出,要盡快制定能源、交通、資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評(píng)導(dǎo)則或規(guī)程,盡快制定環(huán)評(píng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核體系,使檢驗(yàn)環(huán)評(píng)質(zhì)量和效果、考核環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)評(píng)的客觀公正性。完
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