中新社北京十月二十七日電 (記者 孫宇挺)十一屆全國人大常委會第五次會議二十七日在京舉行第三次全體會議,聽取關(guān)于環(huán)境影響評價法實(shí)施情況的報(bào)告,報(bào)告指出,缺乏統(tǒng)一的環(huán)評質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),影響了環(huán)評的科學(xué)性。報(bào)告并要求盡快制定統(tǒng)一的環(huán)評質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核體系。
今年六至七月,全國人大常委會對環(huán)境影響評價法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。陳至立副委員長今天向會議報(bào)告了這次執(zhí)法檢查情況。
陳至立說,由于環(huán)評審批缺乏統(tǒng)一的環(huán)評質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),影響了環(huán)評的科學(xué)性,甚至產(chǎn)生了污染企業(yè)和被淘汰的落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。
陳至立表示,本次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),與環(huán)評法配套的有關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還有待完善。要對二00三年環(huán)評法頒布前的行政法規(guī)進(jìn)行清理,不一致的要盡快修改或廢止。抓緊修改已經(jīng)滯后于當(dāng)前環(huán)評工作需要的部門規(guī)章。
陳至立建議,國務(wù)院有關(guān)部門盡快建立適應(yīng)投資體制改革的環(huán)評文件編制和審批機(jī)制。按照法律規(guī)定,建立真正具有獨(dú)立法律地位的環(huán)評機(jī)構(gòu),并切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)評機(jī)構(gòu)違反環(huán)評法的責(zé)任追究力度。清理規(guī)范各級專家?guī),明確參與環(huán)評項(xiàng)目專家的準(zhǔn)入門檻和責(zé)任制度,建立規(guī)范統(tǒng)一的專家?guī),保證環(huán)評審批的公正性和科學(xué)性。
陳至立建議,國家加大財(cái)政投入,支持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和共用共享的環(huán)評數(shù)據(jù)庫的建立。
陳至立指出,要盡快制定能源、交通、資源開發(fā)等領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評導(dǎo)則或規(guī)程,盡快制定環(huán)評質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核體系,使檢驗(yàn)環(huán)評質(zhì)量和效果、考核環(huán)評機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)評的客觀公正性。完
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