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改革30年:變與不變之間

2008年10月27日 10:02 來源:中國青年報(bào)  發(fā)表評論

  改革開放30年來,中國變化之大,舉世矚目。如何借鑒30年成功的經(jīng)驗(yàn),牢牢把握改革和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),這是紀(jì)念改革開放30年,需要深入思考的一個(gè)問題。其中,改革的“變”與“不變”最值得研究。

  小平同志曾多次用“變”與“不變”指明改革的本質(zhì)和前途,比如,他在1980年指出,在黨和國家的工作“發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變”形勢下,堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)“這個(gè)原則是不能動(dòng)搖的;動(dòng)搖了中國就要倒退到分裂和混亂,就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。再比如,他在1984年分析改革形勢時(shí)說,“最大的不變是社會(huì)主義制度不變”。此外,他還預(yù)言:這個(gè)“變”與“不變”的問題,“是人們議論紛紛的問題”,是“到下世紀(jì)還要議論”的問題。

  這一系列寓意深刻的論述,從思想方法、政治原則以及黨和國家前途命運(yùn)的高度教育了全黨。今天看來,這是對改革開放的一個(gè)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政治判斷和戰(zhàn)略闡釋。這個(gè)問題的提出,為推動(dòng)改革開放健康發(fā)展注入了辯證思維,也為我們科學(xué)地回顧總結(jié)近30年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提供了一條重要思路。從近30年的改革開放實(shí)踐中,我們可以找到“變”與“不變”的四種基本特征。

  首先,改革尊重歷史。任何偉大的事業(yè),都是創(chuàng)新與繼承的統(tǒng)一。尊重前人、尊重歷史,是改革得以凝聚人心不可缺少的政治因素。正如黨的十七大報(bào)告所說:“新民主主義革命的勝利,社會(huì)主義基本制度的建立,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)!庇脷v史唯物主義的態(tài)度看待前人,使中國改革獲得正確的政治起點(diǎn),才能最大限度地匯集起改革所需要的政治資源和社會(huì)條件。

  其次,改革恪守了黨的宗旨。改革開放之初,中國有兩個(gè)響亮的口號(hào):按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事和允許一部分人先富起來。隨著改革的深入,多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不可避免地使中國社會(huì)產(chǎn)生不同的階層和利益群體。在這種情況下,考量改革為了什么的問題,具有特別重要的意義。中國改革的一大政治優(yōu)勢,就在于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和人民代表大會(huì)制的政體,使國家的宏觀決策能夠擺脫利益集團(tuán)的掣肘。例如,是維護(hù)公有制的主體地位還是走私有化的道路;發(fā)展是只追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是考量全面的社會(huì)指標(biāo);是聽任貧富差距擴(kuò)大還是縮小貧富差距;是完善社會(huì)保障還是縮小社會(huì)保障……這一系列曾經(jīng)存在爭論的問題,由于黨的不可動(dòng)搖的宗旨,能夠排除來自各方面的干擾。因此,中國的改革在市場化的行進(jìn)中,基本的政策導(dǎo)向始終是著眼于占人口大多數(shù)的普通勞動(dòng)者。改革在尋求保持社會(huì)活力的同時(shí),越來越展現(xiàn)出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的特質(zhì)。

  第三,改革堅(jiān)持在基本制度框架內(nèi)運(yùn)行。我們黨一直明確宣布,改革是社會(huì)主義制度的自我完善,必須正確認(rèn)識(shí)和處理改革在短時(shí)期內(nèi)不可避免地引發(fā)的問題。當(dāng)大量的人民內(nèi)部矛盾以利益沖突和利益訴求的形式表現(xiàn)出來的時(shí)候,強(qiáng)有力的社會(huì)調(diào)節(jié)工作,表現(xiàn)在既給予新的社會(huì)階層和新事物以合理存在的空間,又堅(jiān)決維護(hù)大多數(shù)人的利益,維護(hù)社會(huì)核心價(jià)值觀的連續(xù)性,保持黨和政府的權(quán)威。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的提出,進(jìn)一步闡明了中國改革現(xiàn)階段矛盾的非對抗性和可調(diào)節(jié)性。因此,改革開放越深入,越堅(jiān)持鞏固而不是削弱社會(huì)主義基本制度。這是改革能夠有序、穩(wěn)步推進(jìn)的根本保證。這也從一個(gè)側(cè)面說明,中國改革絕不允許也不會(huì)衍生出同社會(huì)基本制度相對抗的力量。

  第四,改革成果不斷地融入新的社會(huì)規(guī)范。改革開放中的“變”與“不變”是一個(gè)互動(dòng)的過程。社會(huì)主義的基本制度和思想文化,在為“變”提供保證的同時(shí),也不斷地從“變”中吸收營養(yǎng)。這就使堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與改革開放,在新的實(shí)踐中產(chǎn)生了“嫁接”效應(yīng)。例如,以推進(jìn)黨內(nèi)民主和完善公開選拔、競爭上崗的干部政策來加強(qiáng)黨的建設(shè),使堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)更具有鮮明的時(shí)代特征;堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量,又在意識(shí)形態(tài)上尊重差異、包容多樣,不是削弱而是增強(qiáng)了馬克思主義的指導(dǎo)性;把依法治國、維護(hù)社會(huì)公平正義,落實(shí)到修訂和制定同社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)的包括經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法在內(nèi)的一系列法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)了人民民主專政的權(quán)威,等等。改革開放對社會(huì)主義基本制度建設(shè)的促進(jìn),反過來又更有力地起到了保護(hù)和推動(dòng)改革開放的作用。

  不必諱言,中國在改革開放所引起的深刻變動(dòng)中,也不可避免地產(chǎn)生了負(fù)面現(xiàn)象。例如,干部隊(duì)伍腐敗案件頻發(fā),刑事犯罪增多以及社會(huì)風(fēng)氣問題等。對這一類的“變”,人民群眾意見很大,是今后較長時(shí)期內(nèi)不可掉以輕心的事。在社會(huì)大變革過程中,任何國家經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展都不是一列獨(dú)行的列車。西方發(fā)達(dá)國家用幾百年時(shí)間,確立了與市場經(jīng)濟(jì)相配套的資本主義政治和文化體系。我們要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的完善的社會(huì)主義政治和文化,雖然可以借鑒一些東西,主要的還得靠自己的實(shí)踐探索。這種探索是構(gòu)成“需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗”的一部分。

  因此,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)中國的改革開放,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。既要繼續(xù)革除妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端,又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治和文化創(chuàng)新。通過營造富有活力、更加有效的社會(huì)機(jī)制,確保中國改革順利到達(dá)彼岸。 (劉嘉恩 劉可雨)

編輯:吳博】
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