9月23日,備受關(guān)注的上!俺捶繀^(qū)長(zhǎng)”康慧軍案在上海市第一中級(jí)人民法院刑事審判法庭開(kāi)庭。在法庭上,上海市檢察院第一分院公訴人賀衛(wèi)指稱(chēng),1993年至2007年8月,康慧軍利用職務(wù)便利,先后為他人謀取利益,收受賄賂總計(jì)599萬(wàn)元,其中王孝琴(注:康慧軍之妻)參與受賄97萬(wàn)元。而截至案發(fā),尚有價(jià)值1184萬(wàn)余元的財(cái)產(chǎn),康慧軍未能說(shuō)明合法來(lái)源。
當(dāng)日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者旁聽(tīng)了該案的庭審過(guò)程,截至當(dāng)日傍晚,該案的庭審部分已經(jīng)全部結(jié)束,法院將擇日對(duì)該案進(jìn)行公開(kāi)宣判。
在公訴機(jī)關(guān)的《起訴書(shū)》中,記者看到這樣一句話(huà):“貪婪,讓他(康慧軍)忘記了曾在黨旗下莊嚴(yán)的宣誓!
一些法律界人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,康慧軍案所折射出的不僅僅是人性的貪婪,更顯示出目前中國(guó)法律體系中有關(guān)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度法規(guī)的缺失,這也使得官員在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)取得的非法所得難以被發(fā)現(xiàn)。
曾是大權(quán)在握的“浦東地主”
“我為祖國(guó)、為民族和為理想奮斗的信念不是一天兩天形成的,也不會(huì)因?yàn)檫@么大的跟斗而丟棄,我的這種理想從來(lái)沒(méi)有泯滅,我仍然保有拳拳之心!痹谧詈蟮姆ㄍリ愂鲋,康慧軍對(duì)自己的所作所為表示懊悔,并如此表態(tài)。
從康慧軍近十余年的從政簡(jiǎn)歷來(lái)看,可以說(shuō)其見(jiàn)證了十多年來(lái)上海浦東的改革與開(kāi)放。從1993年至2007年10月被正式“雙規(guī)”之前,康慧軍先后擔(dān)任上海市浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長(zhǎng)、上海陸家嘴(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理、上海市浦東新區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)(正廳級(jí))兼金橋出口加工區(qū)黨工委書(shū)記等上海地方要職。
然而,1957年7月出生的康慧軍卻在“知天命”的年齡為其仕途和曾經(jīng)有過(guò)的“政治抱負(fù)”畫(huà)上句號(hào)。
2007年5月30日,中紀(jì)委印發(fā)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》)!兑(guī)定》列出了八種權(quán)錢(qián)交易形式和認(rèn)定這些違紀(jì)行為的具體政策界限。其中第一條要求“嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物”,而具體表現(xiàn)的第一項(xiàng)特征就是“以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋、汽車(chē)等物品”。
知情人士透露,正是在中紀(jì)委要求嚴(yán)厲查處上述利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的明令背景下,康慧軍任內(nèi)的“非法之舉”才得以為外界所知。2007年6月,上海紀(jì)委開(kāi)始普查局級(jí)以上公職人員住房情況,結(jié)果查明康慧軍及其親屬名下房產(chǎn)達(dá)十多處之多。
事實(shí)上,在房?jī)r(jià)高企的上海,以官員的正常收入能夠購(gòu)買(mǎi)一兩套住宅已屬不易之事,所以這一事實(shí)的披露當(dāng)時(shí)讓眾多上海民眾驚愕,康慧軍也被媒體稱(chēng)為“炒房區(qū)長(zhǎng)”。
而這并非是康慧軍的第一個(gè)“外號(hào)”,早在1998年,康慧軍由于擔(dān)任了上海陸家嘴(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理之職,掌握了上海浦東“黃金地區(qū)”諸多權(quán)力而被稱(chēng)為“浦東地主”。
《起訴書(shū)》稱(chēng):1993年至2007年8月,康慧軍在先后擔(dān)任上述職務(wù)期間,利用負(fù)責(zé)單位全面工作或分管區(qū)政府經(jīng)貿(mào)工作的職務(wù)便利,先后為上海香溢房地產(chǎn)有限公司、上海仁恒房地產(chǎn)有限公司和徐大慶、黃新農(nóng)、徐鶴榮、何煒等單位或個(gè)人謀取利益,單獨(dú)或伙同其妻王孝琴收受這些單位、個(gè)人提供的錢(qián)款及以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋,受賄數(shù)額總計(jì)599萬(wàn)元,王孝琴參與受賄97萬(wàn)元。
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