9月21日和22日,廣東省市百名年輕廳處級(jí)干部聯(lián)合公選到了面試階段,600名通過(guò)筆試的入圍者前來(lái)應(yīng)試。規(guī)模這么大,人數(shù)這么多,如何避免“少數(shù)評(píng)委選人”,真正做到公平、公正?廣東在這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)試行“大評(píng)委制”。
5000多人當(dāng)面試評(píng)委
電腦隨機(jī)選取,提前一天才通知
據(jù)廣東省委組織部介紹,根據(jù)“大評(píng)委制”,此次公選的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的評(píng)委都由三部分人組成:一是省、市的黨代表、人大代表和政協(xié)委員,二是職位所在市(單位)的干部群眾,三是省、市直相關(guān)單位的中層以上干部。
面試當(dāng)日,600名考生按職位分為23個(gè)組,評(píng)委則有5000多人,是考生的8倍多。
廣東公選辦負(fù)責(zé)人說(shuō),這5000多名評(píng)委中,省、市“兩代表一委員”評(píng)委占近50%,由電腦隨機(jī)抽簽確定,提前一天由專人通知到位,每人在同一職位組中只能參加其中一個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)委工作。
“昨天晚上接到通知,今天才知道分在哪個(gè)組。”一位評(píng)委說(shuō),這樣挺好,避免了“打招呼”、“拉選票”等麻煩事。
據(jù)介紹,廣州市共拿出20個(gè)市管職位參加此次公選,是拿出職位最多的市。報(bào)考廣州市職位的560多名考生,經(jīng)筆試共有120人進(jìn)入面試。廣州市委組織部亦嚴(yán)格按照省里的統(tǒng)一部署做好本次面試考務(wù)工作。
在22日上午的外語(yǔ)口試考場(chǎng),記者親身體驗(yàn)了面試的嚴(yán)謹(jǐn)。
評(píng)委席對(duì)面,19號(hào)考生侃侃作答;評(píng)委席右側(cè)是計(jì)時(shí)員席,主計(jì)時(shí)員由市委組織部干部一處處長(zhǎng)韋錦堅(jiān)擔(dān)任;評(píng)委席左側(cè),一臺(tái)攝像機(jī)全程錄像。19號(hào)考生提前了兩分鐘結(jié)束考試,但并沒(méi)有馬上安排20號(hào)考生進(jìn)來(lái)——嚴(yán)格讓考生們有一樣的考試時(shí)間、一樣的備考時(shí)間。
在場(chǎng)的廣州市委組織部副部長(zhǎng)李瑾輕聲告訴記者,為了保證絕對(duì)公平,無(wú)論是評(píng)委還是工作人員都不得對(duì)考生的現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)公開(kāi)發(fā)表任何評(píng)價(jià)。
職位所在單位提前介入
擴(kuò)大社會(huì)參與,避免“少數(shù)評(píng)委選人”
這次公選面試的一個(gè)創(chuàng)新是,一些公選職位所在單位的在職人員作為評(píng)委參加了面試,很多人在為自己未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“考官”。
剛剛走出考場(chǎng)的一位評(píng)委,是廣州一個(gè)市局的普通干部!皠偛盼医o打分的這些年輕人,要是有人分到我們單位,可就是我的頂頭上司了!
廣東省委常委、組織部長(zhǎng)胡澤君說(shuō),采用這種“大評(píng)委制”,一方面可以擴(kuò)大公選的社會(huì)參與面,克服“少數(shù)評(píng)委選人”中的弊端,體現(xiàn)公平、公正;另一方面讓職位所在單位干部群眾提前介入選人,過(guò)去只有到考察階段才能真正介入的做法得以改變。
公選辦一位負(fù)責(zé)人說(shuō),在“大評(píng)委制”下,用創(chuàng)新的形式、以科學(xué)的命題“篩選”考生,讓綜合素質(zhì)高、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人“上”,讓靠死記硬背的、素質(zhì)一般的考試專業(yè)戶“下”。
在面試現(xiàn)場(chǎng),為避免評(píng)委打分“前松后緊”或者“前緊后松”,主考人員多次提醒評(píng)委,在聽(tīng)考生發(fā)言的同時(shí),可相應(yīng)進(jìn)行思考和比較,并把自己的初步評(píng)價(jià)意見(jiàn)寫(xiě)在草評(píng)表上,最后對(duì)所有考生進(jìn)行綜合比較、平衡后,再認(rèn)真填寫(xiě)正式的綜合評(píng)價(jià)表。
面試包括專題發(fā)言、結(jié)構(gòu)化面試、人機(jī)對(duì)話等環(huán)節(jié)。其中,人機(jī)對(duì)話在省級(jí)公選中是首次采用,從8000道題的題庫(kù)中隨機(jī)抽取,在電腦上作答,由電腦現(xiàn)場(chǎng)判分。
“道道都是應(yīng)用題!币晃痪哂惺∪舜蟠砩矸莸脑u(píng)委說(shuō),公選多環(huán)節(jié)、多側(cè)面考察解決實(shí)際問(wèn)題能力,功夫在平時(shí)。如果平時(shí)沒(méi)有思考,沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),要在7分鐘準(zhǔn)備時(shí)間和7分鐘發(fā)言時(shí)間內(nèi)答好題,而且要出新意、有獨(dú)到見(jiàn)解,是不可能的。
專門(mén)出臺(tái)公選監(jiān)督辦法
監(jiān)督員全方位監(jiān)督,各環(huán)節(jié)全程錄像
為了保證選人公平、公正,廣東還出臺(tái)了《2008年聯(lián)合公開(kāi)選拔年輕干部監(jiān)督辦法》,聘請(qǐng)監(jiān)督員對(duì)公選工作進(jìn)行全過(guò)程全方位監(jiān)督,并對(duì)各環(huán)節(jié)的全過(guò)程進(jìn)行錄像。省、市的面試、測(cè)試都邀請(qǐng)媒體采訪和監(jiān)督,確保透明度。
“公選考試不是一次性的,對(duì)今后干部選任有一個(gè)導(dǎo)向作用。廣大群眾共同參與薦才選才,擴(kuò)大了干部工作民主化,有利于防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)!眮(lái)自廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院的袁泉教授說(shuō),“這體現(xiàn)了廣東組織工作在不斷創(chuàng)新!
“此次對(duì)公選評(píng)委的選擇是一次有意義的嘗試,具有科學(xué)性和可操作性,客觀上有助于提高干部選任的公信度!比A南理工大學(xué)管理學(xué)博士生導(dǎo)師沙振權(quán)教授評(píng)價(jià)。
公選辦負(fù)責(zé)人說(shuō),此次聯(lián)合公選,既著眼解放思想,完善制度,讓年輕干部脫穎而出,又嚴(yán)格依規(guī)按章辦事,注意與現(xiàn)行的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)法規(guī)相銜接,做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不減少,干部群眾參與面擴(kuò)大。
“站在發(fā)言臺(tái)上,面對(duì)眾多的評(píng)委,心里雖有點(diǎn)緊張,但更感欣慰。大評(píng)委制彰顯了面試的公平、公正。勝之無(wú)愧,輸之心服!币晃粎⒓痈笔虚L(zhǎng)職位公選的考生這樣說(shuō)。
目前,通過(guò)此輪面試的200名考生在9月24日和25日進(jìn)入駐點(diǎn)調(diào)研、情景模擬、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等環(huán)節(jié),誰(shuí)能勝任,將繼續(xù)測(cè)試。(記者江日輝、羅艾樺)
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