重慶市南川區(qū)高橋煤礦今年1月18日發(fā)生死亡13人的特大事故，負責對高橋煤礦安全監(jiān)管的3名安監(jiān)執(zhí)法人員，因未能及時發(fā)現(xiàn)和制止高橋煤礦的違規(guī)井下作業(yè)，近日被重慶涪陵區(qū)法院以玩忽職守罪定罪量刑。

　　經(jīng)查明，被告人常開云是南川區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、南川區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊副隊長、城區(qū)片執(zhí)法站站長，被告人鄧興平、甘紅紅是城區(qū)片執(zhí)法站安全監(jiān)察執(zhí)法人員。他們負有對南川城區(qū)片所轄煤礦包括高橋煤礦的安全監(jiān)管職責。

　　重慶市南川區(qū)高橋煤礦屬煤與瓦斯突出礦井，多次發(fā)生事故，被重慶市南川區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理局責令停產(chǎn)整頓。2007年5月，南川區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理局同意高橋煤礦整改。2007年9月該礦將批復整改內(nèi)容完工后，未經(jīng)主管部門批準和復產(chǎn)驗收，于2007年9月底開始擅自超出整改范圍違規(guī)組織井下掘進施工。

　　由于3名安監(jiān)執(zhí)法人員不認真履行職責，未按規(guī)定的時間和內(nèi)容進行防突督查，也沒有對2007年8月下達的整改文書的落實情況進行下井檢查，致使高橋煤礦從2007年9月底至2008年1月18日，進行3個多月違規(guī)井下作業(yè)未能被及時發(fā)現(xiàn)和制止，導致2008年1月18日高橋煤礦煤與瓦斯突出發(fā)生死亡13人的特大事故。

　　法院審理認為，被告人的玩忽職守行為與事故的發(fā)生有因果關系，故其行為均已構(gòu)成玩忽職守罪；被告人甘紅紅在犯罪后，主動到檢察機關投案，并如實供述犯罪事實，是自首，可以減輕處罰。遂判處常開云有期徒刑四年，鄧興平有期徒刑三年，甘紅紅有期徒刑二年、緩刑二年零六個月。(朱薇）