今天(9月18日)上午,(山西)省政府在臨汾市召開全省非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和李源潮同志在我省的重要講話精神,貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)視頻會議和國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知精神以及省委、省政府一系列重要舉措,對非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。與會人員察看了“9·8”事故現(xiàn)場。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué),省委常委、常務(wù)副省長申聯(lián)彬出席會議并講話。
王德學(xué)分析了“9·8”事故發(fā)生的原因,總結(jié)了事故教訓(xùn)。他強(qiáng)調(diào),用事故教訓(xùn)來推動工作歷來是安全生產(chǎn)工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。各級各部門必須吸取教訓(xùn),尋找差距,真抓實(shí)干,努力做好以下工作。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)工作一系列指示、決策和部署,堅(jiān)決公正、嚴(yán)肅執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是強(qiáng)化礦業(yè)采礦秩序和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決“亂、散、差”的問題。四是嚴(yán)格按照國辦通知要求和“隱患治理年”的一系列安排部署,發(fā)動、督促企業(yè)徹底排查治理安全隱患。五是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān),提升安全生產(chǎn)水平。六是夯實(shí)工作基礎(chǔ),加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,認(rèn)真履職。七是加大力度,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。各級監(jiān)管部門要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化整體素質(zhì),提高安全監(jiān)管水平,嚴(yán)格公正履行職責(zé)。
申聯(lián)彬在講話中指出,要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,以對黨、對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)擺上重要位置,采取更加有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo);各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,必須真正擔(dān)負(fù)起抓安全生產(chǎn)的重大責(zé)任;各部門和各企業(yè)必須真正把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和各項(xiàng)措施執(zhí)行到位、落在實(shí)處,富有成效地抓好安全生產(chǎn)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查治理,以堅(jiān)定決心和非常舉措,堅(jiān)決遏制和有效預(yù)防各類重大生產(chǎn)事故,特別要按照中央和省里的部署和要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”,切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山和尾礦庫、煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所等涉及生產(chǎn)安全的各個行業(yè)、各個領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)真排查;對排查出的各類隱患要抓緊治理,重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦,明確整改責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以有效的督查和嚴(yán)格考核問責(zé),強(qiáng)化對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,特別要不斷加大黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任追究和刑事責(zé)任追究的力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的失職瀆職等問題;不斷加大事前排查責(zé)任追究力度,對安全生產(chǎn)防范措施不落實(shí)、不到位,安全隱患排查治理不及時、不徹底的,都要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行考核問責(zé);不斷加大舉報重獎制度的落實(shí)力度,充分調(diào)動和保護(hù)群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的積極性。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)制度,以科學(xué)的機(jī)制和管用的制度,切實(shí)形成安全生產(chǎn)防范監(jiān)管的長效機(jī)制,特別要針對安全生產(chǎn)和監(jiān)管中存在的突出矛盾和問題,建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、重大安全隱患監(jiān)控制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度、事故約談制度、安全隱患排查制度、市場準(zhǔn)入制度、安全監(jiān)督管理制度和安全責(zé)任問責(zé)制度,不斷強(qiáng)化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,真正做到用制度嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入、用制度確保安全投入、用制度強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)、用制度落實(shí)責(zé)任追究,努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度、各級各部門自覺遵守制度、用制度管人管事管安全生產(chǎn)的良好局面。各級各部門都要深刻汲取襄汾“9·8”特別重大尾礦庫潰壩事故的教訓(xùn),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,采取非常措施,下猛藥、出硬招,全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制和有效預(yù)防各類重大生產(chǎn)事故,全力推動全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各市、縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人,各市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人參加會議。(記者李宏偉)
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