昭通市彝良縣洛澤河鎮(zhèn)洛澤河花椒園村村民小組16名村民,因“涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序”被彝良縣公安局刑事拘留,因?yàn)樗麄冏柚惯x礦廠從花椒園架設(shè)輸電線路。(《生活新報(bào)》9月13日)
農(nóng)民是不是無理取鬧?花椒園村是礦區(qū),一家礦業(yè)企業(yè)來這里投資開礦,由于電力不夠,要架設(shè)輸電線路到選礦廠。村民擔(dān)心運(yùn)輸設(shè)備器材的大貨車軋爛了簡(jiǎn)易的鄉(xiāng)村便道,于是提出條件:要求選礦廠運(yùn)些砂石鋪路面,還要用挖掘機(jī)維修路面。村民們要求企業(yè)出10萬元錢,沒能和企業(yè)達(dá)成一致,便到村口堵路。后來,數(shù)十輛警車開到這里,將十幾名村民帶到彝良縣看守所。其中一位老人被拘后,3個(gè)孫子孫女無人照管。
不管是加固道路問題,還是企業(yè)和村民的其他糾葛,用一句官話來說,都屬于人民內(nèi)部矛盾,應(yīng)該用協(xié)商的辦法、說服的辦法來解決。作為選礦廠,有什么道理在協(xié)商尚未一致、明知群眾有意見的情況下強(qiáng)行施工?這說明選礦廠有錯(cuò)在先,農(nóng)民當(dāng)然要維護(hù)自己的權(quán)利。而作為縣級(jí)政府,為什么不站在第三者的公正立場(chǎng)協(xié)調(diào)矛盾,卻悍然決定派警察拘留農(nóng)民?難道就因?yàn)槭治諊?guó)家機(jī)器,可以制服手無寸鐵的公民嗎?
警察成了利益集團(tuán)的“家丁”,成了政府壓制群眾的私家“衛(wèi)隊(duì)”,這樣的事情我們見得多了。各地縣、鄉(xiāng)政府,只要他們感到事情有點(diǎn)難度,只要政府推行的工作可能受到群眾的抵制,出動(dòng)警察對(duì)付幾乎是不需要思考的慣性選擇。計(jì)劃生育、推行火化可能出動(dòng)警察,強(qiáng)迫農(nóng)民交出承包土地、強(qiáng)制拆遷,則必然會(huì)有大批警力;而對(duì)付上訪,特別是攔截越級(jí)上訪,更是警察的正常任務(wù);連村委員會(huì)選舉也有警察到場(chǎng)。而從目前出現(xiàn)的幾起重大群體性事件看,都是濫用警力的造成的惡果,例如貴州甕安“6·28”事件、陜西府谷“7·3”事件、云南孟連“7·19”事件都是如此。
甕安事件以后,貴州省委書記石宗源曾深刻地指出:“一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用強(qiáng)制措施,決不能動(dòng)不動(dòng)就把公安政法機(jī)關(guān)推到第一線,更不能用人民民主專政的手段來對(duì)待人民群眾。否則,豈非咄咄怪事!”然而,貴州的鄰居云南省卻把這番話當(dāng)耳邊風(fēng)。7月19日,普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣就又發(fā)生了濫用警力處理群體性事件的案件;而同在云南,昭通市彝良縣還在動(dòng)用警力彈壓群體性事件。濫用警力真的成了難以治愈的“癌癥”。
就在甕安事件和孟連事件之后,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局頒布實(shí)施的《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,對(duì)違反規(guī)定使用警力處置群體性事件,負(fù)有直接責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分,最嚴(yán)重的可被“雙開”,其中也包括黨政一把手。在如此的高壓電之下,昭通市彝良縣的縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)居然批準(zhǔn)公安部門刑事拘留維護(hù)自身利益的農(nóng)民,他們的膽量究竟從何而來?難道中央紀(jì)委的文件是一紙空文?(殷國(guó)安)
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