中新網9月10日電 據中國政府網消息，國務院總理溫家寶10日主持召開國務院常務會議，審議《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，決定再次向社會公開征求意見。

　　會議指出，根據國務院的部署，發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等部門組織各方面力量，深入調查研究，廣泛聽取意見，用兩年多的時間，形成了《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》。《意見》提出了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向、目標、基本原則和主要措施�？傮w目標是，到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，包括比較完善的公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應保障體系，比較科學的醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制和運行機制，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾健康水平。

   為此，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重，積極探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，努力建立協(xié)調統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機構運行機制、政府主導的多元衛(wèi)生投入機制、科學合理的醫(yī)藥價格形成機制、嚴格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制、可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新機制和人才保障機制、實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)，建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。

　　會議強調，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣、難度大，需要經過艱苦努力和堅持不懈的探索；需要統(tǒng)籌兼顧，把完善制度體系與解決當前突出問題結合起來。近期要從解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題入手，重點抓好五項改革：

    一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設。較大幅度提高參保率，妥善解決流動人口醫(yī)保問題，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

    二是建立國家基本藥物制度�？茖W合理確定基本藥物，控制基本藥物價格，減輕群眾藥費負擔。

    三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經費保障機制，加強隊伍建設，提高服務水平。

    四是促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系，提高服務效率和質量。

    五是推進公立醫(yī)院改革試點。改革公立醫(yī)院管理體制和運行機制，推進結構調整和合理布局。加大政府投入，規(guī)范收支管理。改進醫(yī)院內部管理，優(yōu)化服務流程，規(guī)范診療行為。