三、30年黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果
馬克思、恩格斯創(chuàng)立了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)十月革命取得勝利,使社會(huì)主義從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),也使馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,形成了具有中國(guó)特色的毛澤東建黨思想,豐富了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)內(nèi)容十分豐富,其中最基本、最核心的思想是:無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民大眾的解放事業(yè)必須有一個(gè)以科學(xué)理論為指導(dǎo)的先進(jìn)政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo);這個(gè)黨必須是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì),由無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其他革命群眾中的先進(jìn)分子所組成;這個(gè)黨必須把建立、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義,最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的政治綱領(lǐng);這個(gè)黨的理論和路線方針政策,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),符合本國(guó)國(guó)情和時(shí)代發(fā)展要求,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益;這個(gè)黨必須把實(shí)行民主集中制作為自己的根本組織原則,始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機(jī)活力;這個(gè)黨必須通過(guò)黨的各級(jí)組織在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命實(shí)踐中的實(shí)際表現(xiàn)和作用,通過(guò)全體黨員高度的思想覺(jué)悟和奉獻(xiàn)精神來(lái)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,等等。這些基本思想,經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明是正確的,為我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供了理論指南。
這30年,我們黨在帶領(lǐng)人民建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,緊緊圍繞在長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個(gè)根本問(wèn)題,在實(shí)踐上和理論上進(jìn)行了積極探索,繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)地全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化及其給我們黨帶來(lái)的影響,明確提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨,執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。圍繞這個(gè)目標(biāo),鄧小平同志對(duì)在改革開(kāi)放中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,正確把握黨的歷史方位,明確提出在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè),必須切實(shí)解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題,把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨,創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題。圍繞這個(gè)目標(biāo),江澤民同志對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,面對(duì)21世紀(jì)黨面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)明確提出,必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨。圍繞這個(gè)目標(biāo),黨中央對(duì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。30年來(lái),我們黨關(guān)于黨的建設(shè)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷很多,下面我根據(jù)自己的理解,談?wù)勂渲邪藗(gè)重要思想。
(一)關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要思想。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是由黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命決定的,因而是我們黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化,我們黨從新的實(shí)際出發(fā),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的根本方針提出來(lái)并認(rèn)真加以實(shí)施,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們黨明確提出治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力,治國(guó)必會(huì)正確有效。我們黨明確提出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的建設(shè)的全面性要求,要嚴(yán)格按照黨章辦事,按黨的制度和規(guī)定辦事;要對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;要在黨內(nèi)生活中講黨性,講原則,弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng);要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等。我們黨明確提出,在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不放松;明確提出黨委抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,各級(jí)黨委都要建立和健全抓黨的建設(shè)的責(zé)任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;明確提出在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。這些重要思想,以新的內(nèi)容豐富了我們黨管黨治黨的方針和理論。
(二)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想。馬克思主義政黨執(zhí)政以后,面對(duì)地位、環(huán)境和歷史任務(wù)的重大變化,如何加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命,馬克思主義經(jīng)典作家提出了許多重要思想,實(shí)踐中也積累了有益經(jīng)驗(yàn),但總的說(shuō)來(lái)還需要很好探索。最近20年來(lái)國(guó)際上發(fā)生的一系列政權(quán)更迭、政黨衰亡的重大事件,使這個(gè)問(wèn)題更加引人深思。我們黨在全國(guó)范圍執(zhí)政已經(jīng)近60年,取得了舉世矚目的執(zhí)政成就,但其間也有失誤和教訓(xùn),目前還存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。在不斷發(fā)展變化的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中,我們黨能不能與時(shí)俱進(jìn)地提高執(zhí)政能力,在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,越來(lái)越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的關(guān)鍵性因素。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的,過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。正是基于這種時(shí)代緊迫感、深層憂患感,我們黨鮮明地提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想,要求全黨按照中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。提出這個(gè)重要思想,豐富了馬克思主義政黨治國(guó)理政的理論。
(三)關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要思想。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性歷來(lái)是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求和永恒主題,從馬克思、恩格斯到列寧再到毛澤東同志,都高度重視和強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。我們黨自成立以來(lái),也一直把保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性擺在突出位置來(lái)抓,在理論上和實(shí)踐上進(jìn)行了長(zhǎng)期探索,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。問(wèn)題在于,世界上一些馬克思主義政黨因具有先進(jìn)性而取得政權(quán)、又因喪失先進(jìn)性而丟掉了政權(quán),進(jìn)一步證明馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性不容易,在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中和長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易。世界上從來(lái)沒(méi)有哪一個(gè)政黨的先進(jìn)性是一蹴而就的,也從來(lái)沒(méi)有哪一個(gè)政黨的先進(jìn)性是靠吃老本就能夠長(zhǎng)期保持的。我們黨明確提出加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),就是要圍繞黨的中心任務(wù),通過(guò)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國(guó)各族人民的利益和愿望,使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用,使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列,不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。黨的先進(jìn)性建設(shè)重要思想的提出,把馬克思主義關(guān)于黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)提升到黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論層面,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論。
(四)關(guān)于黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)的重要思想。我們黨以工人階級(jí)作為自己的階級(jí)基礎(chǔ),是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。這一黨的根本性質(zhì),是我們黨從成立時(shí)就明確規(guī)定了的,也是黨80多年始終堅(jiān)持的。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)日益提高,工人階級(jí)的先進(jìn)性也在發(fā)展,黨的階級(jí)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。因此,我們黨必須始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì),始終全心全意依靠工人階級(jí)。這個(gè)政治立場(chǎng)和政治態(tài)度,我們黨30 年來(lái)一直是堅(jiān)定不移的。同時(shí),我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命,忠誠(chéng)地為中國(guó)人民和中華民族的根本利益而奮斗。這是我們黨最為深厚的群眾基礎(chǔ)。我們黨只有鞏固自己的階級(jí)基礎(chǔ),同時(shí)又?jǐn)U大自己的群眾基礎(chǔ),才能更好地代表最廣大人民的利益,才能實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的使命。正是基于這種戰(zhàn)略思考,我們黨提出“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的重要思想,這體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想路線,體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一、黨的階級(jí)性與群眾性的統(tǒng)一,體現(xiàn)了在黨的性質(zhì)問(wèn)題上的與時(shí)俱進(jìn),是對(duì)馬克思主義關(guān)于工人階級(jí)政黨性質(zhì)理論的豐富和發(fā)展。
(五)關(guān)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要思想。馬克思主義政黨奪取政權(quán)后如何科學(xué)實(shí)施對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),代表人民掌好權(quán)、執(zhí)好政,是一個(gè)需要不斷深入探索的重大課題。列寧對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出過(guò)不少好的思想,但因?yàn)檫^(guò)早逝世未能認(rèn)真實(shí)踐。我們黨在取得全國(guó)政權(quán)后建立的基本政治制度是好的,是適合中國(guó)國(guó)情的。同時(shí),在一些具體的領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)政方式上還存在著一些缺陷。早在改革開(kāi)放初期我們黨就提出了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要思想,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)才能加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。30年來(lái),我們黨繼承在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,同時(shí)根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展積極探索,在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式上提出了許多新思想。我們黨明確提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部、進(jìn)行思想宣傳、發(fā)揮黨組織和黨員的作用、堅(jiān)持依法行政,實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo);明確提出黨委要在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,集中精力抓大事,支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作;明確提出按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系;明確提出要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,黨的全部執(zhí)政活動(dòng)都要尊重客觀規(guī)律,尊重人民意愿,遵守法定程序,嚴(yán)格接受監(jiān)督。這些重要思想,豐富了馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)。
(六)關(guān)于積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、促進(jìn)黨內(nèi)和諧的重要思想。黨內(nèi)民主是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。馬克思、恩格斯在為共產(chǎn)主義同盟制定組織原則時(shí)指出:“組織本身是完全民主的,它的各委員會(huì)由選舉產(chǎn)生并隨時(shí)可以罷免!彼麄?cè)凇秶?guó)際工人協(xié)會(huì)的共同章程和組織條例》中還規(guī)定,對(duì)有關(guān)原則問(wèn)題的決議均須舉行記名投票,決議一經(jīng)通過(guò)就必須服從。列寧第一次完整地提出民主集中制的思想,認(rèn)為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀(jì)律是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了貫徹民主集中制的成功經(jīng)驗(yàn),也有包括“文化大革命”期間民主集中制遭到嚴(yán)重破壞,給黨和國(guó)家造成巨大災(zāi)難的沉痛教訓(xùn)。改革開(kāi)放30 年來(lái),我們黨在恢復(fù)和健全民主集中制方面做了大量工作,黨內(nèi)政治生活日益活躍,與此同時(shí)在理論上也提出了許多新思想。我們黨明確提出,黨內(nèi)民主是黨的生命,沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化;明確提出要尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利;明確提出發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多方面、多途徑的,從黨的中央委員會(huì)到每一個(gè)支部,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策到在黨的會(huì)議和黨的報(bào)刊上參加政策問(wèn)題的討論,從黨內(nèi)選舉到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議、考察、監(jiān)督,都要充分發(fā)揚(yáng)民主;明確提出積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,使黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮;明確提出民主和集中相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一,要集中正確的意見(jiàn),使之成為多數(shù)人的共識(shí),形成正確的決策;明確提出在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問(wèn)題上,全黨全國(guó)必須保持高度一致;明確提出必須健全和完善民主集中制的一系列制度,使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這些重要思想,豐富了馬克思主義的民主理論。
(七)關(guān)于干部隊(duì)伍“四化”方針和黨管人才的重要思想。改革開(kāi)放剛剛起步,我們黨就提出了干部隊(duì)伍“四化”方針,緊緊圍繞“選用什么樣的人、怎樣選人用人”這個(gè)根本問(wèn)題,根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的需要和干部隊(duì)伍狀況的發(fā)展變化,明確提出要堅(jiān)持德才兼?zhèn)、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的用人原則,堅(jiān)持任人唯賢、公道正派的用人路線,堅(jiān)持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向;明確提出黨的高級(jí)干部不僅要努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行,而且首先要努力成為忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、會(huì)治黨治國(guó)的政治家;明確提出要在實(shí)踐中特別是環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養(yǎng)干部,使他們經(jīng)受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干、健康成長(zhǎng);明確提出拓寬選人用人的視野,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。我們黨高度重視人才工作,提出了許多新思想,特別是明確提出人才資源是第一資源和黨管人才的重要思想,提出要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。這一系列新思想,豐富了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的理論。
(八)關(guān)于黨的建設(shè)總體布局的重要思想。長(zhǎng)期以來(lái),我們說(shuō)到黨的建設(shè),一般都是講思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)這三大建設(shè)。進(jìn)入新時(shí)期,我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新的實(shí)踐要求,提出要注重制度建設(shè),豐富了黨的建設(shè)總體布局的內(nèi)涵。黨的十七大明確提出反腐倡廉建設(shè)這個(gè)科學(xué)概念,把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列,構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局,進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)總體布局的內(nèi)涵。圍繞這個(gè)總體布局,黨的十七大還提出了黨的建設(shè)的總體部署,這就是:把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。這個(gè)以“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)”為主要內(nèi)容的總體部署,把“黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”作為黨的建設(shè)總目標(biāo),進(jìn)一步為黨的建設(shè)指明了方向;把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中,凸顯了這兩大建設(shè)對(duì)其他建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用;分別提出黨的“五大建設(shè)”各自的重點(diǎn),使黨的建設(shè)的著力點(diǎn)更加明確;重申“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,進(jìn)一步明確“貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求”,這就使黨的建設(shè)總體部署內(nèi)容更全面、結(jié)構(gòu)更嚴(yán)整、操作性更強(qiáng)。黨的十七大提出的黨的建設(shè)的總體布局和總體部署,是我們黨從實(shí)踐上、理論上探索和創(chuàng)新黨的建設(shè)的重大成果。
最后概括起來(lái)說(shuō),改革開(kāi)放30年來(lái)我們黨在黨的建設(shè)上提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,既生動(dòng)而具體地堅(jiān)持了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本原則,又具體而生動(dòng)地豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本理論。創(chuàng)造性地提出黨的建設(shè)一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,是我們黨勵(lì)精圖治、探索真理、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果,標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的歷史高度。
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