第二十條 工業(yè)企業(yè)應當采用先進或者適用的節(jié)水技術、工藝和設備,制定并實施節(jié)水計劃,加強節(jié)水管理,對生產用水進行全過程控制。
工業(yè)企業(yè)應當加強用水計量管理,配備和使用合格的用水計量器具,建立水耗統計和用水狀況分析制度。
新建、改建、擴建建設項目,應當配套建設節(jié)水設施。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
國家鼓勵和支持沿海地區(qū)進行海水淡化和海水直接利用,節(jié)約淡水資源。
第二十一條 國家鼓勵和支持企業(yè)使用高效節(jié)油產品。
電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè),必須在國家規(guī)定的范圍和期限內,以潔凈煤、石油焦、天然氣等清潔能源替代燃料油,停止使用不符合國家規(guī)定的燃油發(fā)電機組和燃油鍋爐。
內燃機和機動車制造企業(yè)應當按照國家規(guī)定的內燃機和機動車燃油經濟性標準,采用節(jié)油技術,減少石油產品消耗量。
第二十二條 開采礦產資源,應當統籌規(guī)劃,制定合理的開發(fā)利用方案,采用合理的開采順序、方法和選礦工藝。采礦許可證頒發(fā)機關應當對申請人提交的開發(fā)利用方案中的開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率、礦山水循環(huán)利用率和土地復墾率等指標依法進行審查;審查不合格的,不予頒發(fā)采礦許可證。采礦許可證頒發(fā)機關應當依法加強對開采礦產資源的監(jiān)督管理。
礦山企業(yè)在開采主要礦種的同時,應當對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦實行綜合開采、合理利用;對必須同時采出而暫時不能利用的礦產以及含有有用組分的尾礦,應當采取保護措施,防止資源損失和生態(tài)破壞。
第二十三條 建筑設計、建設、施工等單位應當按照國家有關規(guī)定和標準,對其設計、建設、施工的建筑物及構筑物采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的技術工藝和小型、輕型、再生產品。有條件的地區(qū),應當充分利用太陽能、地熱能、風能等可再生能源。
國家鼓勵利用無毒無害的固體廢物生產建筑材料,鼓勵使用散裝水泥,推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿。
禁止損毀耕地燒磚。在國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內,禁止生產、銷售和使用粘土磚。
第二十四條 縣級以上人民政府及其農業(yè)等主管部門應當推進土地集約利用,鼓勵和支持農業(yè)生產者采用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的先進種植、養(yǎng)殖和灌溉技術,推動農業(yè)機械節(jié)能,優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
在缺水地區(qū),應當調整種植結構,優(yōu)先發(fā)展節(jié)水型農業(yè),推進雨水集蓄利用,建設和管護節(jié)水灌溉設施,提高用水效率,減少水的蒸發(fā)和漏失。
第二十五條 國家機關及使用財政性資金的其他組織應當厲行節(jié)約、杜絕浪費,帶頭使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產品、設備和設施,節(jié)約使用辦公用品。國務院和縣級以上地方人民政府管理機關事務工作的機構會同本級人民政府有關部門制定本級國家機關等機構的用能、用水定額指標,財政部門根據該定額指標制定支出標準。
城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者,應當采取措施,加強建筑物維護管理,延長建筑物使用壽命。對符合城市規(guī)劃和工程建設標準,在合理使用壽命內的建筑物,除為了公共利益的需要外,城市人民政府不得決定拆除。
第二十六條 餐飲、娛樂、賓館等服務性企業(yè),應當采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產品,減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的產品。
本法施行后新建的餐飲、娛樂、賓館等服務性企業(yè),應當采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的技術、設備和設施。
第二十七條 國家鼓勵和支持使用再生水。在有條件使用再生水的地區(qū),限制或者禁止將自來水作為城市道路清掃、城市綠化和景觀用水使用。
第二十八條 國家在保障產品安全和衛(wèi)生的前提下,限制一次性消費品的生產和銷售。具體名錄由國務院循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門會同國務院財政、環(huán)境保護等有關主管部門制定。
對列入前款規(guī)定名錄中的一次性消費品的生產和銷售,由國務院財政、稅務和對外貿易等主管部門制定限制性的稅收和出口等措施。
第四章 再利用和資源化
第二十九條 縣級以上人民政府應當統籌規(guī)劃區(qū)域經濟布局,合理調整產業(yè)結構,促進企業(yè)在資源綜合利用等領域進行合作,實現資源的高效利用和循環(huán)使用。
各類產業(yè)園區(qū)應當組織區(qū)內企業(yè)進行資源綜合利用,促進循環(huán)經濟發(fā)展。
國家鼓勵各類產業(yè)園區(qū)的企業(yè)進行廢物交換利用、能量梯級利用、土地集約利用、水的分類利用和循環(huán)使用,共同使用基礎設施和其他有關設施。
新建和改造各類產業(yè)園區(qū)應當依法進行環(huán)境影響評價,并采取生態(tài)保護和污染控制措施,確保本區(qū)域的環(huán)境質量達到規(guī)定的標準。
第三十條 企業(yè)應當按照國家規(guī)定,對生產過程中產生的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業(yè)廢物進行綜合利用。
第三十一條 企業(yè)應當發(fā)展串聯用水系統和循環(huán)用水系統,提高水的重復利用率。
企業(yè)應當采用先進技術、工藝和設備,對生產過程中產生的廢水進行再生利用。
第三十二條 企業(yè)應當采用先進或者適用的回收技術、工藝和設備,對生產過程中產生的余熱、余壓等進行綜合利用。
建設利用余熱、余壓、煤層氣以及煤矸石、煤泥、垃圾等低熱值燃料的并網發(fā)電項目,應當依照法律和國務院的規(guī)定取得行政許可或者報送備案。電網企業(yè)應當按照國家規(guī)定,與綜合利用資源發(fā)電的企業(yè)簽訂并網協議,提供上網服務,并全額收購并網發(fā)電項目的上網電量。
第三十三條 建設單位應當對工程施工中產生的建筑廢物進行綜合利用;不具備綜合利用條件的,應當委托具備條件的生產經營者進行綜合利用或者無害化處置。
第三十四條 國家鼓勵和支持農業(yè)生產者和相關企業(yè)采用先進或者適用技術,對農作物秸稈、畜禽糞便、農產品加工業(yè)副產品、廢農用薄膜等進行綜合利用,開發(fā)利用沼氣等生物質能源。
第三十五條 縣級以上人民政府及其林業(yè)主管部門應當積極發(fā)展生態(tài)林業(yè),鼓勵和支持林業(yè)生產者和相關企業(yè)采用木材節(jié)約和代用技術,開展林業(yè)廢棄物和次小薪材、沙生灌木等綜合利用,提高木材綜合利用率。
第三十六條 國家支持生產經營者建立產業(yè)廢物交換信息系統,促進企業(yè)交流產業(yè)廢物信息。
企業(yè)對生產過程中產生的廢物不具備綜合利用條件的,應當提供給具備條件的生產經營者進行綜合利用。
第三十七條 國家鼓勵和推進廢物回收體系建設。
地方人民政府應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃,合理布局廢物回收網點和交易市場,支持廢物回收企業(yè)和其他組織開展廢物的收集、儲存、運輸及信息交流。
廢物回收交易市場應當符合國家環(huán)境保護、安全和消防等規(guī)定。
第三十八條 對廢電器電子產品、報廢機動車船、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產品進行拆解或者再利用,應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三十九條 回收的電器電子產品,經過修復后銷售的,必須符合再利用產品標準,并在顯著位置標識為再利用產品。
回收的電器電子產品,需要拆解和再生利用的,應當交售給具備條件的拆解企業(yè)。
第四十條 國家支持企業(yè)開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再制造和輪胎翻新。
銷售的再制造產品和翻新產品的質量必須符合國家規(guī)定的標準,并在顯著位置標識為再制造產品或者翻新產品。
第四十一條 縣級以上人民政府應當統籌規(guī)劃建設城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集和資源化利用設施,建立和完善分類收集和資源化利用體系,提高生活垃圾資源化率。
縣級以上人民政府應當支持企業(yè)建設污泥資源化利用和處置設施,提高污泥綜合利用水平,防止產生再次污染。
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