中新網(wǎng)8月29日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議今天下午表決通過《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。在隨后的新聞發(fā)布會(huì)上,全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員倪岳峰表示,循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法需要制定的配套規(guī)定,有些已經(jīng)出臺(tái)并已經(jīng)實(shí)施。對(duì)目前尚未制定的建議國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門抓緊制定,及時(shí)出臺(tái),以保證該法的有效實(shí)施。
全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初說,一部法律的實(shí)施,一般都需要一些配套的具體規(guī)定。不光是循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,包括我們一些其他民事和刑事方面的法律。大家知道,可能還需要高院、高檢在具體實(shí)施中做一些司法解釋。還有相當(dāng)一部分法律,需要國(guó)務(wù)院制定一些法規(guī)和部門規(guī)章來進(jìn)行配套。
黃建初稱,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),因?yàn)楹w了全部生產(chǎn)流通和消費(fèi)過程中的整個(gè)的減量化、再利用和資源化,涉及各行各業(yè)和眾多領(lǐng)域,因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)有不同的側(cè)面,宏觀側(cè)面可以從一個(gè)國(guó)家的范圍或者從一個(gè)省的范圍,從一個(gè)市的范圍。中觀層面,可能包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)。微觀層面到每一個(gè)企業(yè),它自己也可以進(jìn)行一些內(nèi)部清潔生產(chǎn)方面的循環(huán)。由此可以看出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施,更加需要相關(guān)法規(guī)的配套。
黃建初介紹,循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)定中需要國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門制定配套規(guī)定的主要有:(1)需要國(guó)務(wù)院制定有關(guān)廢電器電子產(chǎn)品拆解、再利用的行政法規(guī)。(2)需要國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的包括:強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物的名錄及管理辦法,重點(diǎn)用水單位的監(jiān)督管理辦法,全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,禁止在電器電子等產(chǎn)品中使用的有毒有害物質(zhì)名錄,限制生產(chǎn)和銷售的一次性消費(fèi)品名錄及限制性的稅收和出口措施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)專項(xiàng)資金的使用辦法,對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠和運(yùn)用稅收等措施鼓勵(lì)進(jìn)口節(jié)能產(chǎn)品、限制出口耗能高產(chǎn)品的具體辦法等。這些配套措施,確實(shí)有些已經(jīng)出臺(tái)了。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)
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