中新網8月29日電 全國人大法工委經濟法室主任黃建初今日表示,從總體上來說,法律名稱的修改,主要是為了使法律名稱與現(xiàn)在的實際內容更相符。因此,不會在循環(huán)經濟促進法之外,再另外制定循環(huán)經濟法。
今天下午,全國人大常委會辦公廳在人民大會堂臺灣廳舉行新聞發(fā)布會,黃建初在回答記者提問時作以上表示。
黃建初說,為什么要把法律名稱由循環(huán)經濟法改為循環(huán)經濟促進法?因為常委會第一次審議時法律名稱叫做循環(huán)經濟法,但是在法律草案審議過程中,常委會組成人員對名稱提出了一些不同意見。
他介紹,這些意見,主要有幾個方面的原因:
一方面,總的來說,發(fā)展循環(huán)經濟主要是為了轉變經濟增長方式,所以這是比較新的事情,國務院現(xiàn)在在試點過程中。因此,國家發(fā)展循環(huán)經濟的實踐經驗還不足。因此,從法律草案中可以看到,確實有一部分是有強制性規(guī)定,比如實行淘汰制度。
此外,還是有相當一部分法律規(guī)范是屬于引導和促進的規(guī)定。大家都知道,我們國家發(fā)展很快,但是各地方的發(fā)展是不平衡的,所以不同的地區(qū)在發(fā)展循環(huán)經濟的時候,采取的一些措施、步驟和方法也應該是有區(qū)別的。
正是由于這些原因,目前我們的法律規(guī)定當中,除了有強制性規(guī)范外,比較多的是屬于引導和促進的規(guī)定。
黃建初表示,所以,把法律名稱從循環(huán)經濟法改為循環(huán)經濟促進法,主要是為了體現(xiàn)循環(huán)經濟立法的階段性特征,而且使法律的名稱和內容更好地銜接。
他還強調,從具體規(guī)定來說,在整個審議過程當中,基本的方針、制度和循環(huán)經濟基本的管理制度,應該說都沒有改變。(據中國網文字直播整理)
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