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被審計署點名的農(nóng)行中石油等回應(yīng)“審計風(fēng)暴”

2008年08月29日 05:06 來源:新京報 發(fā)表評論

  農(nóng)行稱,監(jiān)管不力是陳年舊事;中石油華電稱正積極整改

  國家審計署再次刮起了金融審計風(fēng)暴。在昨日公布的2007年審計報告中,9家金融機構(gòu)被點名存在違規(guī)資金問題,國開行58億元貸款違規(guī)“炒股炒房”,農(nóng)行分支機構(gòu)資金挪用。此外,中石油、華電集團等3家央企少計利潤70多億。記者昨日了解到,農(nóng)行、中石油、華電集團等均在為如何回應(yīng)做準(zhǔn)備,上述單位中負(fù)責(zé)此事的部門均已將“澄清”材料向上級報告。

  貸款炒股炒房業(yè)內(nèi)不少見

  國開行在這次審計中被查出違規(guī)發(fā)放貸款91.04億元,貸款被挪用245.72億元,其中58.41億元貸款違規(guī)“炒股、炒房”,以及進入國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。國開行昨日未對此做出回應(yīng)。

  盡管嚴(yán)禁信貸資金入市是一直以來的規(guī)定,但由于貸款審查制度執(zhí)行不嚴(yán)、貸后監(jiān)管不到位,銀行信貸資金被挪用違規(guī)投資并非國開行一家。早在去年6月,銀監(jiān)會曾對被企業(yè)挪用信貸資金的交通銀行、招商銀行、工商銀行、中國銀行、興業(yè)銀行、中信銀行和深圳發(fā)展銀行等銀行分支機構(gòu)進行行政處罰。

  “其實包括國開行的審計,審出來的基本都是2006年甚至之前的事情了,那時候相關(guān)的規(guī)定還沒有現(xiàn)在這么完善!蹦炽y行信貸部人士告訴記者,主要問題還是貸后管理不嚴(yán),借款人貸款用途很可能在貸款獲批之后挪作他用。

  事實上,個人通過抵押貸款、信用卡籌資入市的現(xiàn)象在2006年、2007年也并不少見。銀行目前常用的做法包括要求借款人出具貸款用途說明、嚴(yán)禁貸款賬戶資金流向證券賬戶等。而去年銀監(jiān)會也下發(fā)相關(guān)通知要求各家銀行嚴(yán)控信貸流向,“銀監(jiān)會要求的貸后管理還是很嚴(yán)格的,不過如果借款人刻意造假隱瞞資金用途,這種行為被發(fā)現(xiàn)的難度也比較大!鄙鲜鋈耸勘硎荆啾绕髽I(yè)客戶的貸后監(jiān)控,個人通過信用卡的消費貸款很難監(jiān)控。

  農(nóng)行稱“監(jiān)管不力是陳年舊事”

  農(nóng)業(yè)銀行被審計發(fā)現(xiàn)的243.06億元違規(guī)經(jīng)營問題主要發(fā)生在基層分支機構(gòu),審計署認(rèn)為總行對分支機構(gòu)的風(fēng)險控制、資金清算和財務(wù)管理方面監(jiān)管不力。昨日農(nóng)業(yè)銀行表示,這些審查是2006年以前的事了,農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)逐漸完善了風(fēng)險管控體系建設(shè)。

  據(jù)審計署對農(nóng)業(yè)銀行總行及27家分行的審計,審計發(fā)現(xiàn)的243.06億元違規(guī)經(jīng)營問題絕大部分發(fā)生在基層分支機構(gòu),甚至有內(nèi)部員工參與作案。

  農(nóng)業(yè)銀行是四大國有銀行中最后一家未上市的銀行,已從2007年初正式啟動股改!氨O(jiān)管不力那是陳年舊事了。農(nóng)行在股改準(zhǔn)備上市的過程中,已經(jīng)逐漸完善了各方面的風(fēng)險,不良資產(chǎn)也大幅下降。”農(nóng)行相關(guān)人士表示,總行正在研究對“風(fēng)險控制不力”作出回應(yīng)。

  華電稱公司正按要求積極整改

  審計署昨日報告顯示,中石油、華電集團、哈爾濱電站設(shè)備集團等3央企存在少計利潤70億等問題,昨日中石油和華電集團相關(guān)人士表示,公司正在按照審計署的要求積極整改。

  昨日,華電集團在給記者的回應(yīng)中稱,“目前公司對審計涉及的相關(guān)問題已經(jīng)提出了整改報告,并在積極整改中。”華電集團人士表示,集團2002年才正式成立,第一年經(jīng)營虧損,而此后幾年的盈利也僅幾億元。中石油集團對外聯(lián)絡(luò)部門相關(guān)人士則表示,公司正在采取措施進行整改。

  據(jù)了解,此次審計署對這3家央企進行的均是離任審計。中石油、華電集團、哈爾濱電站設(shè)備集團在2006年均有領(lǐng)導(dǎo)離任,如中石油集團現(xiàn)任掌門人蔣潔敏即在2006年11月接任前任陳耕,而華電集團原總經(jīng)理曹培璽(現(xiàn)任華能集團總經(jīng)理)也是在2006年10月正式接任。

  審計署也在報告中明確表示,這幾家企業(yè)的原領(lǐng)導(dǎo)人員在任期情況,未發(fā)現(xiàn)其有個人經(jīng)濟問題,并且能夠較好地履行職責(zé)。

  違規(guī)問題

  ●國開行在這次審計中被查出違規(guī)發(fā)放貸款91.04億元,貸款被挪用245.72億元,其中58.41億元貸款違規(guī)“炒股、炒房”,以及進入國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。

  ●農(nóng)業(yè)銀行被審計發(fā)現(xiàn)243.06億元違規(guī)經(jīng)營,審計署認(rèn)為總行對分支機構(gòu)的風(fēng)險控制、資金清算和財務(wù)管理方面監(jiān)管不力。

  ●審計署報告顯示,中石油、華電集團、哈爾濱電站設(shè)備集團等3央企存在少計利潤70億。

  企業(yè)回應(yīng)

  ●國開行對此未做回應(yīng)。某銀行信貸部人士稱,貸款炒股炒房主要問題是貸后管理不嚴(yán)。

  ●農(nóng)行稱,“監(jiān)管不力那是陳年舊事了。農(nóng)行在股改準(zhǔn)備上市的過程中,已經(jīng)逐漸完善了各方面的風(fēng)險,不良資產(chǎn)也大幅下降!鞭r(nóng)行相關(guān)人士表示,總行正在研究對“風(fēng)險控制不力”作出回應(yīng)。

  ●中石油、華電集團稱,公司正按要求積極整改。

  - 放大鏡

  1000萬貸款炒股賺錢買名車

  “前年開始股市大漲,我就開始琢磨著應(yīng)該入市炒一把。”李先生在北京擁有5套住房,他想著可以把房子抵押了去貸款炒股。于是他將新景家園的5套房子全部抵押給銀行,謊稱要買一輛名車,拿到了1000多萬元的貸款。隨后李先生把1000多萬貸款全部投入股市,賺了幾倍,在股市6000點時撤了出來,還完了貸款還買了輛跑車。

  由此可見,事實上,在股市紅火的時候,個人借貸炒股也是屢見不鮮的事情。

  2007年6月,銀監(jiān)會曾對被企業(yè)挪用信貸資金的交通銀行、招商銀行、工商銀行、中國銀行、興業(yè)銀行、中信銀行和深圳發(fā)展銀行等銀行分支機構(gòu)進行行政處罰。不過,這次行政處罰仍然是針對上述商業(yè)銀行貸款資金通過大型企業(yè)流入股市。

  某銀行信貸部人士稱,對于個人借貸的用途,銀行甚至監(jiān)管部門都是很難監(jiān)控的,“申請做生意或者買名車的貸款,結(jié)果用作炒股炒房了,這個怎么監(jiān)控?即使有些銀行能夠?qū)δ承┵J款做到知根知底,那也是通過銀行員工,而不是一個相對完善的系統(tǒng)”。

  本報記者 殷潔 鐘晶晶

編輯:張明】
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