中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫27日說(shuō),今年以來(lái)中國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革邁出新步伐。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利,46個(gè)部門(mén)的“三定”規(guī)定已發(fā)布實(shí)施。
受?chē)?guó)務(wù)院委托,朱之鑫27日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
朱之鑫說(shuō),今年以來(lái)行政管理體制改革取得新突破。對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整規(guī)范。政務(wù)信息公開(kāi)條例正式實(shí)施,政府工作的透明度明顯提高。地方和部門(mén)規(guī)章清理工作基本結(jié)束,有1898部各級(jí)政府制定的規(guī)章被廢止和宣布失效;發(fā)布了加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定,規(guī)定在市縣兩級(jí)政府推行重大行政決策聽(tīng)證制度。
朱之鑫說(shuō),國(guó)有企業(yè)和壟斷行業(yè)體制改革步伐加快。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)工作繼續(xù)深化。電信業(yè)通過(guò)合并調(diào)整,形成了3家具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,航空工業(yè)體制改革啟動(dòng)實(shí)施;鐵路投資趨向多元化,組建了滬寧城際、蒙冀鐵路等8家鐵路合資公司。
財(cái)稅、金融、價(jià)格改革繼續(xù)深化。新的企業(yè)所得稅法、耕地占用稅暫行條例開(kāi)始實(shí)施,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清理整合力度加大。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步推進(jìn)。外匯管理制度進(jìn)一步完善。適時(shí)、周密地調(diào)整了成品油和電力價(jià)格,提高了企業(yè)生產(chǎn)積極性,對(duì)保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)發(fā)揮了積極作用。(記者王飛 吳晶晶)
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