陜西省首個(gè)落馬的副省級(jí)高官──原政協(xié)副主席龐家鈺，最近因受賄罪和玩忽職守罪被蘭州市中級(jí)人民法院依法判處有期徒刑12年、沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣20萬(wàn)元。在此之前，龐家鈺因媒體報(bào)道被“11名情婦告狀團(tuán)”告倒，在網(wǎng)絡(luò)上“躥紅”。

　　龐家鈺，一個(gè)全新的高官腐敗樣本，因其引發(fā)大量網(wǎng)友對(duì)官員驕奢淫逸生活的口誅筆伐，在落馬之后意外成了“網(wǎng)絡(luò)紅人”。而龐家鈺引發(fā)的對(duì)“裸體做官”現(xiàn)象的討論和其身后官場(chǎng)亞文化的檢視，更值得人們深思。

　　龐家鈺“腐敗工程”至今仍在禍民

　　龐家鈺出事前是陜西省政協(xié)副主席，其主要犯罪事實(shí)都發(fā)生在他在陜西省寶雞市任市長(zhǎng)、書(shū)記的主政期間。

　　龐家鈺，男，漢族，1944年4月出生，1988年10月起，歷任寶雞市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委書(shū)記等職，2003年1月任陜西省政協(xié)副主席。

　　龐家鈺主政期間，最重要的一項(xiàng)“政績(jī)”就是為解決寶雞市飲水困難修建的馮家山引水工程。然而，這項(xiàng)“惠民工程”在龐家鈺這個(gè)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，最終建成了令寶雞市民飽受8次爆管之痛的“禍民工程”。

　　上世紀(jì)90年代中期，寶雞市日缺水量8萬(wàn)立方米，給人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)許多困難。為此，寶雞市經(jīng)過(guò)反復(fù)論證決定建設(shè)馮家山引水工程，龐家鈺任工程總指揮。該工程于1996年6月開(kāi)工建設(shè)，2000年6月正式向市區(qū)試供水。工程最初批準(zhǔn)立項(xiàng)是1.33億元，最后工程實(shí)際投資達(dá)3.09億元。就是這項(xiàng)不斷追加投資的引水工程，從試運(yùn)行到目前已經(jīng)發(fā)生了8次爆管。根據(jù)陜西省委2007年2月通報(bào)，僅馮家山引水、輸水管線前6次爆管，即已造成經(jīng)濟(jì)損失1008萬(wàn)余元。每一次爆管后，都有大量農(nóng)民的房屋和耕地被沖毀，60多萬(wàn)寶雞市民重新陷入用水困難的煎熬。寶雞市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，因?yàn)楸�管，自�?lái)水公司每次都要花去修理以及賠償費(fèi)用三四十萬(wàn)元，而且還要承受市民的埋怨和謾罵。為了避免爆管之痛，寶雞市準(zhǔn)備建設(shè)馮家山引水復(fù)線工程，投資又需數(shù)億元。

　　龐家鈺另一大“政績(jī)”，是違規(guī)批準(zhǔn)成立了寶雞市財(cái)政證券公司，并在國(guó)務(wù)院清理非法金融機(jī)構(gòu)時(shí)，仍然明確表態(tài)暫不予以撤并，致使寶證公司自1992年成立至1999年間，采取虛開(kāi)國(guó)債代保管單、國(guó)庫(kù)券收款憑證等手段超額發(fā)行國(guó)債1.77億元，并將超發(fā)國(guó)債籌集到的資金用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，致使到期國(guó)債不能兌付，造成群眾催兌上訪不斷。

　　賣官、情婦團(tuán)、帶病高升：“一個(gè)都不能少”

　　除了在馮家山引水工程中玩忽職守，龐家鈺在包養(yǎng)情婦、賣官、帶病高升等腐敗官員的“傳統(tǒng)項(xiàng)目”上，也頗有作為。

　　蘭州市中級(jí)人民法院查明，1997年3月間，龐家鈺利用擔(dān)任寶雞市市長(zhǎng)的職務(wù)便利，接受寶雞市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處主任郭秀軍調(diào)回寶雞市工作的請(qǐng)托，在北京收受郭秀軍給予的人民幣8萬(wàn)元，并為郭秀軍于1997年8月調(diào)任寶雞市城建局副局長(zhǎng)提供了幫助。1999年12月下旬，龐家鈺在家中收受了郭秀軍為再次升任城建局局長(zhǎng)而給予的人民幣30萬(wàn)元。此外，1998年3月至4月間，龐家鈺接受寶雞市計(jì)劃委員會(huì)副主任李西來(lái)有關(guān)職務(wù)晉升的請(qǐng)托，并在家中接受李西來(lái)給予的人民幣10萬(wàn)元。1998年4月9日，龐家鈺主持召開(kāi)常委會(huì)，研究決定李西來(lái)任寶雞市技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)。

　　龐家鈺版“紅顏禍水”故事則頗為撲朔迷離�！暗赖聰�壞，與有夫之婦私通，性質(zhì)惡劣”，這是目前從官方所能得到的關(guān)于龐家鈺作風(fēng)問(wèn)題的只言片語(yǔ)。但是“11名情婦告狀團(tuán)”扳倒了龐家鈺的新聞卻在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳，他甚至因此被稱為“拉鏈?zhǔn)虚L(zhǎng)”。而且陜西坊間有傳，在龐家鈺被雙規(guī)期間，龐家鈺在陜西省某高校的一名情人仍然給他的手機(jī)發(fā)曖昧短信。

　　據(jù)半月談?dòng)浾哒{(diào)查了解，雖然網(wǎng)絡(luò)上所傳的11個(gè)情婦以及一些細(xì)節(jié)不太準(zhǔn)確，但龐家鈺有情婦在寶雞也的確不算什么秘密。龐家鈺被扳倒主要是寶雞市10余名公務(wù)員以及退休干部長(zhǎng)期實(shí)名舉報(bào)的結(jié)果，但是龐家鈺的情婦也在其中起到了關(guān)鍵作用。而且龐家鈺力主的寶雞市財(cái)政證券公司和馮家山引水工程發(fā)生問(wèn)題，也被認(rèn)為是“紅顏知己”惹的禍。

　　不管是“情婦告狀”還是干部舉報(bào)，一個(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)是，相關(guān)舉報(bào)人舉報(bào)龐家鈺長(zhǎng)達(dá)8年之久，紀(jì)檢部門曾多次對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，每次都是無(wú)功而返。在此期間，龐家鈺仍然在不斷被舉報(bào)調(diào)查和百姓議論中高升至副省級(jí)。

　　“越墮落越?jīng)Q絕”：拿什么整治官場(chǎng)“亞文化”

　　引起廣泛關(guān)注的是，龐家鈺妻兒早在他大權(quán)獨(dú)攬的時(shí)候，于2002年就已移民加拿大。今年6月龐家鈺被判刑后，這種自己在國(guó)內(nèi)當(dāng)官腐敗、將家屬移居海外的官員被網(wǎng)友稱為“裸體做官”，“裸官”迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。

　　“裸體做官”現(xiàn)象在官員中早已暗中流行。一方面肩負(fù)黨和人民的重托，一方面卻將妻兒全部移民海外。這既便于將腐敗所得轉(zhuǎn)移出境，又為自己腐敗行為一旦暴露留好后路。即使不慎“翻船”、外逃又未成功，一人“受過(guò)”，也可保得家人安全富足。

　　表面看來(lái)，“裸體做官”是一個(gè)預(yù)防腐敗機(jī)制建設(shè)領(lǐng)域亟待攻克的“技術(shù)難題”。針對(duì)這一問(wèn)題，有關(guān)部門早已經(jīng)有所警覺(jué)：從2004年7月起，中紀(jì)委在湖北襄樊、山西朔州和北京石油機(jī)械廠、國(guó)華電力公司開(kāi)展試點(diǎn)，把“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企廠長(zhǎng)經(jīng)理直系親屬出國(guó)留學(xué)定居”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)”，列入領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容。去年2月，太原市在全國(guó)率先建立了領(lǐng)導(dǎo)干部子女出國(guó)上學(xué)費(fèi)用來(lái)源的申報(bào)核實(shí)制度。

　　然而何種技術(shù)“壁壘”能夠真正防止喪失理想信念官員在權(quán)、錢、色的圈圈里打轉(zhuǎn)？長(zhǎng)期關(guān)注龐家鈺事件的一位新華社記者談到，無(wú)法否認(rèn)的是，在大大小小的“腐敗俱樂(lè)部”里，龐家鈺這種不惜“全裸做官”拋妻別子、出現(xiàn)有悖倫理行為，“越墮落越?jīng)Q絕”，已經(jīng)成為一種官場(chǎng)“亞文化”。

　　采訪中，有關(guān)人士指出，預(yù)防腐敗不僅僅是某個(gè)部門、某些反腐斗士的工作。當(dāng)某些不健康的官場(chǎng)亞文化成為流行，承擔(dān)文化凈化、倡廉教育功能的文化部門、宣教部門也應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，有所作為。放松官員理想信念教育，付出代價(jià)的將是一方百姓乃至整個(gè)社會(huì)。 (梁娟 宋常青)