4月16日，第四屆中國(guó)國(guó)際警用裝備博覽會(huì)在北京展覽館開(kāi)幕。該博覽會(huì)是中國(guó)唯一的、最具權(quán)威的警用裝備博覽會(huì)，每?jī)赡昱e辦一屆。圖為北京市公安局購(gòu)買的將在奧運(yùn)會(huì)期間執(zhí)行空中安保任務(wù)的兩款警用直升機(jī)模型，兩款機(jī)型是由意大利阿古斯特維斯特蘭公司生產(chǎn)AW109（右）和AW139（左）。 中新社發(fā) 富田 攝

　　雷達(dá)顯示屏上點(diǎn)線交錯(cuò)，一個(gè)個(gè)代表空中飛機(jī)的“光點(diǎn)”頻繁閃爍，機(jī)型、航速等各類航行要素盡收眼底……走進(jìn)北京奧運(yùn)空管指揮協(xié)調(diào)中心，全國(guó)各地的空中動(dòng)態(tài)信息在碩大的電子屏幕上一目了然。身著迷彩服的管制人員穿行往返于各工作平臺(tái)之間，使這里顯得緊張忙碌卻秩序井然。

　　“一切盡在掌握之中”。該中心副主任程建光認(rèn)為，北京奧運(yùn)會(huì)期間“天路”的通暢，源于北京奧運(yùn)空管指揮協(xié)調(diào)中心科學(xué)合理的管理運(yùn)行模式。

　　用科學(xué)優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)打造良好通道

　　北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕時(shí)，首都機(jī)場(chǎng)日飛行量增長(zhǎng)30%以上，達(dá)到1500架次。飛行流量大，方向相對(duì)集中，且持續(xù)高位運(yùn)行；專機(jī)保障要求高，飛行活動(dòng)頻繁，保障任務(wù)重；臨時(shí)航班增加，軍民航在空域調(diào)整使用協(xié)調(diào)量加大。

　　面對(duì)這種情況，北京奧運(yùn)空管指揮協(xié)調(diào)中心著力思考如何有效解決空域使用矛盾？如何科學(xué)進(jìn)行飛行調(diào)配？

　　以“安全、順暢、正點(diǎn)、高效”為目標(biāo)，經(jīng)報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，北京奧運(yùn)空管指揮協(xié)調(diào)中心對(duì)空域結(jié)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，設(shè)置了以“鳥巢”為中心，半徑5公里的臨時(shí)空中禁區(qū)；在沈陽(yáng)、秦皇島、青島、上海等奧運(yùn)賽區(qū)劃設(shè)了臨時(shí)空中限制區(qū)。臨時(shí)開(kāi)辟了京廣、京滬兩條復(fù)線，供國(guó)內(nèi)航空公司使用；臨時(shí)對(duì)外開(kāi)放了8條航線，供外航班機(jī)使用，為各類飛行順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的空域通道。

　　用先進(jìn)的自動(dòng)化航管系統(tǒng)實(shí)施可靠指揮

　　“民航飛行計(jì)劃終端不但方便快捷，也使我們從此告別了靠傳真?zhèn)鬏斆窈斤w行計(jì)劃的歷史”，在電腦前熟練操作這一系統(tǒng)的空司航管部王參謀，掩飾不住內(nèi)心享受變革的興奮。

　　此前，欲了解掌握全國(guó)各地的民航飛行計(jì)劃，需要通過(guò)傳統(tǒng)的電話傳真方式，不但運(yùn)行不便，而且工作強(qiáng)度大，效率也不高。針對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間航班密度大、航線復(fù)雜的實(shí)際，北京奧運(yùn)空管指揮協(xié)調(diào)中心對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行了改進(jìn)和更新，并增設(shè)了民航飛行計(jì)劃終端系統(tǒng)。如今，只要登錄這一軟件系統(tǒng)，民航飛行計(jì)劃便可實(shí)時(shí)全面掌握。

　　不僅如此，北京奧運(yùn)空管指揮協(xié)調(diào)中心還加強(qiáng)了對(duì)擔(dān)負(fù)奧運(yùn)空管保障任務(wù)的單位和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。針對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間的飛行活動(dòng)特點(diǎn)和我國(guó)縮小8400米以上飛行高度層垂直間隔等情況，強(qiáng)化了技術(shù)保障人員崗前適應(yīng)性訓(xùn)練，重點(diǎn)突出異常突發(fā)情況處置、奧運(yùn)空管政策規(guī)定訓(xùn)練，使上崗人員做到心理素質(zhì)過(guò)硬、處置預(yù)案清楚、處置程序熟練。

　　用多種預(yù)案機(jī)制保障管控的高效運(yùn)行

　　奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前夕，北京地區(qū)出現(xiàn)不良天氣，奧運(yùn)空管指揮協(xié)調(diào)中心果斷啟動(dòng)橙色響應(yīng)機(jī)制，與之配套的工作內(nèi)容也按照預(yù)先流程有序展開(kāi)。

　　事實(shí)上，為做好應(yīng)急條件下的空管保障工作，協(xié)調(diào)中心針對(duì)所有可能出現(xiàn)的意外都設(shè)置了預(yù)案，從而保證了空中管控的高效運(yùn)行。除了針對(duì)不良天氣狀況出臺(tái)黃色、橙色、紅色三級(jí)響應(yīng)機(jī)制，他們還研究制定了奧運(yùn)空管運(yùn)行、特情處置預(yù)案；對(duì)飛機(jī)遭劫持、不明空情處置、航空器非正常進(jìn)入特殊空域和防止軍民航飛機(jī)空中相撞的處置預(yù)案等。在這些預(yù)案中，他們提出了操作性較強(qiáng)的措施，為奧運(yùn)空管工作提供了依據(jù)，明確了特殊情況下空管的運(yùn)行模式、飛行計(jì)劃申請(qǐng)與批復(fù)等相關(guān)問(wèn)題，從而提高了空管保障效率，減少了因管制原因所造成的地面、空中等待和備降、返航等情況，保證了航班正點(diǎn)率。（吳德超　特約記者　徐匯東）