利用單位的權力搞有償培訓、強行推銷物品、搭車收費；領導或領導班子給執(zhí)法人員下達或變相下達罰款指標。這些損害百姓利益的違法事兒該受哪些處分？請您給提提意見、出出主意。

　　昨日，省政府法制辦出臺《河南省行政效能監(jiān)察辦法(征求意見稿)》(以下簡稱意見稿)，即日起向社會各界公開征求意見。

　　范圍

　　搞有償培訓搭車收費都要說事兒

　　意見稿規(guī)定，行政機關和工作人員，無論是決策、執(zhí)行、實施行政許可，還是檢查、征收、開罰單，都屬于監(jiān)察機關要管的范圍。

　　如果行政機關及其工作人員在決策時不采納正確的意見，造成決策失誤，或者決策的相關內容不組織聽證、論證會，也不向社會公布，結果損害了老百姓的利益，都將被說事兒。

　　同樣，如果虛報、不報、瞞報、緩報工作情況，造成了重大損失，或者不按規(guī)定違法收取費用，利用手中的權力搞有償培訓、強行推銷物品、搭車收費，以及謀取其他非法利益，也將處分相關責任人。

　　領導變相下達處罰指標算違法

　　意見稿規(guī)定，行政單位的領導或領導班子，如果給執(zhí)法人員下達或變相下達處罰指標，領導或領導班子將受到處分。

　　如果行政執(zhí)法人員在開罰單的過程中，隨便開張收據而不開具合法的票據，扣押了別人的物品自己使用或者弄毀了，結果給被處罰人造成了損失，執(zhí)法人員就違法了。

　　如果行政執(zhí)法人員擅自改變行政處罰種類、幅度，在征收過程中不開具或者未按規(guī)定開具合法票據，或者像有的行政單位那樣，光收費不服務，為公眾服務的項目應該納入行政服務中心(大廳)辦理的而未納入的，也算違法行為。

　　舉報

　　投訴行政單位一個月內有結果

　　如果老百姓、企業(yè)法人或者其他組織，對行政機關或工作人員進行舉報、投訴，行政監(jiān)察機關必須在5個工作日內作出是否受理的決定，并告知舉報、投訴人。根據意見稿的規(guī)定，行政監(jiān)察機關還必須向社會公布受理舉報、投訴的聯系方式與方法。

　　不屬于行政效能舉報、投訴受理的范圍并決定不受理的，必須向舉報、投訴人說明理由。對于老百姓的舉報、投訴，行政監(jiān)察機關要在一個月內辦完。

　　問責

　　造成重大損失責任人將被停職

　　如果因行政過錯給老百姓、企業(yè)等造成經濟損失或者不良影響，將追究有關人員的行政責任；造成較小損失或者影響的，將給予直接責任人誡勉談話、通報批評等處分。

　　如果造成的損失較大或者影響較嚴重，直接責任人將被停職檢查、調離現任工作崗位、降職，或者責令辭職，還要給予行政紀律處分。如果造成嚴重損失或者惡劣影響，直接給責任人行政紀律處分。

　　此外，如果行政工作人員一年內兩次受到行政過錯責任追究，并且干擾、阻礙調查處理，對控告人和檢舉人打擊、報復、陷害，將從重或者加重處理。(記者 郭富收)　

　　8月29日前請您提意見

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