廣東省委組織部日前正式公布了市廳級黨政領導班子和領導干部落實科學發(fā)展觀評價指標體系及考核評價辦法(試行)。該辦法按照主體功能區(qū)劃分將廣東21個地級市劃分為四類,設置不同指標體系實行分類考核,并增加了人均GDP指標。
21地市實行分類考核
據(jù)廣東省委組織部介紹,這套考核辦法的考核對象是省管的地級以上市黨政領導班子和領導干部、市法院院長、市檢察院檢察長,省委、省政府工作部門及省法院、省檢察院領導班子和領導干部。
該辦法對領導干部的考核包括實績考核、民主測評和群眾滿意度三個方面,實績考核采取定量考核的辦法,民主測評和群眾滿意度采取定性考核的辦法。
其中,實績考核是對各地按照科學發(fā)展觀的要求推進經(jīng)濟社會建設的情況進行考核,將廣東21個地級以上市劃分為都市發(fā)展區(qū)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)、重點發(fā)展區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)四個區(qū)域類型,實行分類考核。
都市發(fā)展區(qū)包括廣州、深圳,重點評價其對全省經(jīng)濟的輻射帶動作用;優(yōu)化發(fā)展包括珠海、佛山、東莞、中山,重點評價其優(yōu)化經(jīng)濟結構和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的狀況;重點發(fā)展區(qū)包括汕頭、惠州等12個市,主要實行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化優(yōu)先的績效評價;生態(tài)發(fā)展區(qū)包括韶關、河源、梅州,實行生態(tài)保護優(yōu)先績效評價。
經(jīng)濟指標只占3成權重
為實現(xiàn)分類考核,該辦法設置了共同指標和類別指標。共同指標是在所有地區(qū)均采用的指標,類別指標是指在評價不同地區(qū)時指標也有所區(qū)別。與以往的考核指標相比,增設了人均GDP發(fā)展速度與GDP發(fā)展速度之比的指標,增加了社會事業(yè)和公共服務支出占財政一般預算支出的比重、社會安全指數(shù)等社會發(fā)展指標,失業(yè)率、城鄉(xiāng)居民人均收入等人民生活指標,以及森林覆蓋率、城市人均公園綠地面積等生態(tài)環(huán)境指標,經(jīng)濟發(fā)展指標只占30%左右的權重。
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