上月26日廣州大接訪至今已一個(gè)月,廣州市政府公布,市級(jí)接訪全部案件均由各責(zé)任單位全部答復(fù)信訪人。下步將實(shí)行信訪工作首辦責(zé)任制,將在各區(qū)、縣級(jí)市設(shè)信訪局,基層單位也將設(shè)立專門信訪機(jī)構(gòu)。(7月27日中新社)
領(lǐng)導(dǎo)大接訪,媒體報(bào)道說,又是餓著肚子,又是顧不上上洗手間,又是訓(xùn)斥辦事不力的官員……但我想,如果官員們真的有這份為民的熱心和勤勉的工作態(tài)度,民眾還用得著手里握著幾年、十幾年甚至幾十年無法解決的問題,徹夜排隊(duì)希望見到“青天大老爺”嗎?
許多民生問題之所以最后變成解不開的“死結(jié)”,許多權(quán)利受害者最后變成“上訪專業(yè)戶”,除了法律不完善、執(zhí)行難、司法腐敗等造成法律保障不力之外,基層行政機(jī)關(guān)的不作為、亂作為是難辭其咎的。連沒自來水、水浸街、噪音這些民生小問題都非得找市長才能解決,你說某些基層機(jī)關(guān)平日里是如何辦事的?
我始終認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度是“藥”不是“飯”,不能當(dāng)飯吃,更不能依賴。靠大領(lǐng)導(dǎo)拍案而起、朱筆特批的方式來醫(yī)治“傷風(fēng)感冒”之類的“小病小災(zāi)”或許是可能的,有時(shí)效率還挺高的,但對(duì)于“疑難雜癥”,這種簡(jiǎn)單的、非常規(guī)的行政手段恐怕就難以收“藥到病除”的功效了。
所以,應(yīng)該把更多的精力放在法律秩序重建、政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、加強(qiáng)輿論監(jiān)督、推進(jìn)民主建設(shè)等方面,從體制的源頭上理順各種社會(huì)關(guān)系。
□ 練洪洋(廣州 媒體人)
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