岷江黃浦江一水相連，上海都江堰手足相護(hù)。希望上海能夠帶來先進(jìn)的理念，力爭在3年內(nèi)完成“新都江堰”的雛形。

　　看到受災(zāi)群眾愁眉苦臉，我就很沉重，但是看到他們笑，我就很愉快。我只覺得時間緊迫，要努力再努力，要讓他們只有笑，沒有悲傷。

　　經(jīng)過這場浩劫，我們都活下來了，還有雙手，有什么能比活著更好呢？還有什么困難是不可戰(zhàn)勝的呢？

　　——都江堰市長許興國

　　都江堰，有著2000多年歷史的文化古城，因為5月12日的8.0級大地震，全市有58萬人受災(zāi)，預(yù)計直接經(jīng)濟損失將超過800億元。

　　地震漸漸遠(yuǎn)去，都江堰將如何重建？剛剛上任半年、年僅38歲的都江堰市市委副書記、市長許興國近日接受了早報記者的專訪。

　　上海支援讓都江堰振奮

　　早報記者：上海對口支援都江堰重建，得知這一消息時有何感想？

　　許興國：岷江黃浦江一水相連，上海都江堰手足相護(hù)，得知由上海來對口援建都江堰時，我們感到很振奮。都江堰位于長江支流岷江上游，黃浦江又是長江下游的主要支流，古詩有云：君住長江頭，我住長江尾，共飲一江水。

　　上海是一座國際大都市，有很多優(yōu)勢，有了上海的大力支援，我們對災(zāi)后重建工作充滿信心。

　　早報記者：上海對口援建有什么具體優(yōu)勢？

　　許興國：那有很多了，除了智力、科技，上海還有國際化的視野，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃等方面，上海有許多理念值得我們學(xué)習(xí)。

　　都江堰希望上海能夠帶來先進(jìn)的理念，促進(jìn)都江堰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭在災(zāi)后3年內(nèi)，能夠完成“新都江堰”的雛形，并為都江堰未來可持續(xù)發(fā)展提供動力。

　　早報記者：具體在哪些方面特別需要上海的支持？

　　許興國：希望上海在規(guī)劃與策劃上予以大力支持；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面、城市形象重塑等方面予以支持；對于兩個世界文化遺產(chǎn)的盡快恢復(fù)與重建予以支持。

　　災(zāi)后重建的種種困難

　　早報記者：都江堰在重災(zāi)區(qū)中率先開啟重建步伐，并高調(diào)宣布重建規(guī)劃全球招標(biāo)，這出于什么需要？

　　許興國：我們向世界招標(biāo)，不僅是現(xiàn)實需要，還在向全社會表達(dá)都江堰這個城市的精神。我們遭遇了災(zāi)難，但是我們不能因此失去發(fā)展的機會，我們需要通過這種方式來表達(dá)我們的信心。我們也需要借助全球災(zāi)后重建經(jīng)驗。

　　記者：重建最大的困難是什么？

　　許興國：20萬人一瞬間居無定所，失去親人的悲痛，經(jīng)濟的打擊，殘疾的身體，因此會有很大的情緒波動。

　　我們不能逃避，必須有準(zhǔn)備去面對，工作中注意逐漸為群眾考慮未來的需要，比如收入、就業(yè)等。

　　但都江堰重建工作目前面臨的“最大困難”，是缺少一個高水平、事關(guān)城市發(fā)展方向的總體規(guī)劃。

　　群眾情緒波動怎么辦？

　　記者：都江堰市房屋受損的居民每戶一概獲得70平方米的安置房，這是“一刀切”嗎？

　　許興國：必須認(rèn)識到，這不是一個“補償”政策，而是救助。災(zāi)前大概40%的群眾居住面積在70平方米以下，20%的群眾接近這個居住面積，等于說，有60%以上的居民可以得到災(zāi)后實質(zhì)的救助和改善。

　　重建安置過程中涉及的物權(quán)，是個十分棘手和敏感的問題，沒有任何歷史經(jīng)驗可以借鑒。

　　地震是天災(zāi)，任何政府沒有義務(wù)對房屋等進(jìn)行賠償。我個人認(rèn)為，這是道義層面上很有價值的做法，也體現(xiàn)了政府的人道主義關(guān)懷。

　　早報記者：有部分受災(zāi)群眾對拆遷有意見，懷疑政府利用災(zāi)后重建來動遷，請問在重建中如何處理拆遷和安置問題？

　　許興國：目前主要的方式是先安置后拆遷。群眾情緒有波動，有各種各樣的說法，政府考慮到群眾的情緒安定，目前對居民的拆遷工作已經(jīng)暫停，只對公共建筑或危及公共安全的房屋進(jìn)行拆遷。更多的拆遷要等到新政策出臺后再行實施。

　　不過，我們不斷傳遞和強調(diào)的是，都江堰市市政府絕不會利用災(zāi)后重建賺一分錢。

　　重建后都江堰什么樣？

　　早報記者：根據(jù)現(xiàn)有的評估結(jié)果來看，都江堰要重建多少樓房？

　　許興國：嚴(yán)重?fù)p壞的超過50%，剩下25%需要加固才能使用，另外25%可以直接使用�，F(xiàn)在，我們除了建設(shè)活動板房以外，已經(jīng)在選點，準(zhǔn)備建設(shè)長期的救助性安居房。我們都在想，如何把群眾的安居房建好，速度要加快，再加快。

　　我到安置點去，看到受災(zāi)群眾愁眉苦臉，我就很沉重，但是看到他們笑，我就很愉快。我只覺得時間緊迫，要努力再努力，要讓他們只有笑，沒有悲傷。

　　雖然現(xiàn)在做的難度很大，但是經(jīng)過這場浩劫，我覺得再大的困難已經(jīng)不算什么了。我們都活下來了，還有雙手，有什么能比活著更好呢？還有什么困難是不可戰(zhàn)勝的呢？

　　早報記者：在你的眼中，未來重建后的都江堰將是一個什么樣的面貌？

　　許興國：我相信，就在不遠(yuǎn)的未來，都江堰將是一座美麗、安全的國際知名度假旅游城市，那時候的都江堰將會更宜居、更繁榮。(來源：東方早報 記者 周文天)