中新網(wǎng)6月25日電 據(jù)人民公安報(bào)消息, 4月22日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議對(duì)消防法修訂草案進(jìn)行了初次審議。相較于上一次,本次的消防法修訂草案二次審議稿主要修改完善建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖的審查、火災(zāi)強(qiáng)制保險(xiǎn)、消防產(chǎn)品的生產(chǎn)使用等三個(gè)方面。
修訂草案第九條第二款將現(xiàn)行消防法關(guān)于建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件由公安消防機(jī)構(gòu)審核的規(guī)定,改為由有關(guān)中介機(jī)構(gòu)審核,公安消防機(jī)構(gòu)可以抽查。初次審議后經(jīng)綜合有關(guān)常委會(huì)組成人員和地方、部門、企業(yè)事業(yè)單位的意見(jiàn),修訂草案二次審議稿修改為:一是按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審查,并將審查后的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查;二是對(duì)發(fā)生火災(zāi)可能造成特別重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的建設(shè)工程以及國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件送公安消防機(jī)構(gòu)審核。
關(guān)于火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn),修訂草案二次審議稿第三十二條第一款規(guī)定:發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡的公共聚集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
根據(jù)修訂草案二次審議稿,消防產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證合格后,方可生產(chǎn)、銷售和使用。新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,依照規(guī)定經(jīng)技術(shù)鑒定合格后,方可生產(chǎn)、銷售和使用。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
在上次審議過(guò)程中,有建議要加強(qiáng)農(nóng)村的消防安全工作。此次,修訂草案二次審議稿增加了“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制”的規(guī)定,同時(shí)將修訂草案第八條關(guān)于“城市”消防安全布局和公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)等規(guī)定,修改為適用于“城鄉(xiāng)”。
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